Võru linna reklaamimaks: kehtestamine, määrad ja tasumise kord

Käesolev põhjalik ülevaade selgitab üksikasjalikult Võru linna haldusterritooriumil kehtestatud kohalikku reklaamimaksu, selle arvestamist ja tasumise korda, mis kehtib alates 01.07.2025. Artikkel pakub praktilist abi reklaami avalikustajatele, tuues välja maksumäärad, maksuvabastused, deklaratsioonide esitamise nõuded ning maksuhalduri õigused ja kohustused.

Reklaamimaksu olemus ja õiguslikud alused Võru linnas

Reklaamimaks on kohalike maksude seaduse alusel kehtestatud kohalik maks, mille eesmärk on saada tulu Võru linna kohaliku omavalitsuse avalik-õiguslike ülesannete täitmiseks. See on maksumaksjale pandud rahaline kohustus, mida tuleb tasuda määruses sätestatud korras, suuruses ja tähtaegadel.

Määrusega kehtestatakse reklaamimaks Võru linna haldusterritooriumil, selle üle arvestuse pidamine ja maksmise kord. Kõiki määruses kasutatavaid mõisteid tõlgendatakse ja kasutatakse kooskõlas reklaamiseaduse ja kohalike maksude seaduse sätetega.

Maksuobjekt ja maksumaksja määratlemine

Määruse kohaselt on reklaamimaksu objektiks paigaldusloa alusel avalikustatud reklaam. See tähendab, et maksustamisele kuulub vaid selline reklaam, mille paigaldamiseks on väljastatud ametlik paigaldusluba.

Maksumaksjaks on reklaami avalikustaja. Avalikustaja on isik või asutus, kes reklaami esitleb ja selle avalikkusele suunab, kandes seeläbi ka maksukohustust.

Maksustamisele kuuluv reklaam ja maksuvabastused

Võru linnas kuulub üldjuhul maksustamisele igasugune avalikustatud reklaam. Siiski on määruses sätestatud konkreetsed erandid, mille puhul reklaamimaksu ei kohaldata. Maksuvabastus kehtib järgmistele reklaamiliikidele:

• riigi- ja omavalitsusasutuste kuulutused ning erakondade, valimisliitude ja üksikkandidaatide valimiskampaania reklaam;
• teatrite, kinode, muuseumide, näituste, kultuuri-, haridus-, spordiürituste, heategevuslike ja ühiskondlike ürituste või tegevuste reklaam;
• Võru Linnavalitsuse poolt organiseeritud ürituste reklaam.

Maksuhalduri pädevus ja volitused

Reklaamimaksu maksuhalduriks Võru linnas on ametiasutus Võru Linnavalitsus. Maksuhaldur vastutab maksu kogumise, kontrolli ja arvestuse pidamise eest.

Maksuhalduri juht võib määrata volitatud ametniku, kes rakendab maksude kogumisel maksuhaldurile maksukorralduse seadusega pandud õigusi. See võimaldab ametnikul teha vajalikke toiminguid maksu nõuetekohaseks laekumiseks.

Reklaamimaksu määrad ja arvutamise alused

Maksumäär sõltub reklaamipinna suurusest ning selle valgustatusest. Maksustamisel võetakse aluseks reklaamipind, mille arvutamise metoodika jaguneb kaheks sõltuvalt reklaami tüübist:

• tasapinnalise reklaami puhul võetakse aluseks asja, mille vahendusel reklaami esitletakse, pindala reklaami tervikliku esitlemise ulatuses;
• ruumilise reklaami puhul võetakse aluseks iseloomulike vaadete tasapinnaliste projektsioonide pindalade summa.

Üldine maksumäär reklaamipinna ühe ruutmeetri (1 m2) eest on 4.50 eurot kuus. Samas on kehtestatud erisused teatud reklaamiliikidele ja -tingimustele:

• Valgustatud reklaami puhul, mis on spetsiaalselt reklaami tarvis paigaldatud valgustusega ja kogu reklaamitava pinna ulatuses valgustatud, rakendatakse koefitsienti 0,5.
• Alkoholi reklaamile (reklaamiseadusega lubatud ulatuses) rakendatakse kümnekordset maksumäära.
• Bussiootepaviljoni reklaamplakati (üks pool) maksumääraks on 2 eurot päevas.

Maksuperiood ja maksukohustuse tekkimine

Maksuperiood ehk reklaami avalikustamise periood on ajavahemik reklaami paigaldamisest kuni selle mahavõtmiseni, mille jooksul reklaami esitletakse. Maksumaksjal tekib maksukohustus reklaami avalikustamise esimesest päevast alates ja see lõpeb reklaami mahavõtmise päeval.

Kui reklaami avalikustatakse lühemaks ajaks kui üks kuu, on maksumääraks reklaami ruutmeetri kohta 1/30 üldisest maksumäärast ühe päeva kohta. Seda proportsionaalset arvestust ei rakendata bussiootepaviljoni reklaamplakatitele.

Omavoliliselt, ilma paigaldusloata paigaldatud reklaami eest, mis avastamise korral lubatakse paigaldusloa alusel jätta samasse asukohta, rakendatakse tavakohast maksumäära alates omavoliliselt paigaldatud reklaami tuvastamisest.

Reklaamimaksu tasumise kord ja deklaratsioonid

Reklaamimaks tasutakse Võru linna eelarvesse kvartali viimase kuu 25-ndaks kuupäevaks maksuteates näidatud arvelduskontole. Sularahas tasumise korral saab makse sooritada linnavalitsuse kassasse.

Maksuteate koostamise aluseks on reklaami avalikustaja poolt esitatud maksudeklaratsioon. Kui reklaam paigaldatakse pikemaks ajaks kui kolm kuud, jaotatakse maksuperiood kvartaliteks.

Reklaami mahavõtmisel enne paigaldusloal märgitut, teavitades sellest linnavalitsust kirjalikult kolm tööpäeva ette, teostatakse avalikustaja taotluse alusel reklaamimaksu tagasiarvestus, kuid mitte pikema aja eest kui üks kuu.

Maksuteates määratud tähtajast hiljem tasutud maksusummalt arvestatakse intressi maksukorralduse seaduses sätestatud korras. Tähtpäevaks tasumata jäetud maksusumma ja arvestatud intressi sissenõudmisel rakendatakse sundtäitmist ja kohaldatakse karistusi vastavalt maksukorralduse seadusele.

Vastutus ja rakendussätted

Vastutus käesoleva määruse rikkumise eest tuleneb otseselt maksukorralduse seadusest.

Enne käesoleva määruse jõustumist paigaldusloa alusel paigaldatud reklaami maksustamisele kohaldatakse kuni paigaldusloa kehtivuse lõppemiseni Võru Linnavolikogu 17. juuni 2009. a määrusega nr 105 „Reklaamimaksu kehtestamine“ kehtestatud maksumäärasid.

Määrus on jõustunud 1. juulil 2013.

Kokkuvõte

Kokkuvõtteks on Võru linna reklaamimaks kohalik maks, mida kogub Võru Linnavalitsus ja mis on suunatud kohaliku omavalitsuse avalike ülesannete täitmiseks. Maksustamisele kuulub paigaldusloa alusel avalikustatud reklaam, kusjuures maksumaksjaks on reklaami avalikustaja. Määrus sätestab selged maksumäärad, sealhulgas soodustused valgustatud reklaamile ja kõrgemad määrad alkoholi reklaamile, samuti konkreetsed maksuvabastused ühiskondlikele ja hariduslikele üritustele. Maksukohustus algab reklaami paigaldamisest ja lõpeb selle mahavõtmisega, ning maksu tasumine toimub kvartalipõhiselt esitatud deklaratsioonide alusel koostatud maksuteate järgi.

Vaata õigusakti Riigi Teatajas