Kohila valla avalike teede ja territooriumide sulgemise maksustamise põhjalik ülevaade

Käesolev ülevaade selgitab Kohila vallas kehtivat teede ja tänavate sulgemise maksu, selle määrasid, erisusi ning tasumise korda vastavalt õigusaktile, mis on kehtiv alates 01.11.2019. Artikkel annab praktilist teavet kõigile isikutele, kes planeerivad vallas ehitustöid või üritusi, mis nõuavad avaliku ruumi ajutist sulgemist.

Maksuobjekt ja maksumaksjad Kohila vallas

Teede ja tänavate sulgemise maksu on kohustatud tasuma nii juriidilised kui ka füüsilised isikud, kes tegutsevad sulgejatena. Maksu tasumise kohustus tekib juhtudel, kui ehitus- või remonttööde teostamiseks, samuti demonstratsioonide, rongkäikude või muude avalike ürituste korraldamiseks suletakse üldkasutatav tee, tänav, väljak, park, puhkeala või mõni selle osa. Seda suletavat ala nimetatakse õigusaktis maksuobjektiks.

Maksu rakendatakse konkreetselt määratletud piirkondades Kohila vallas. Need piirkonnad on järgmised:

• Kohila alev
• Hageri alevik
• Prillimäe alevik
• Masti küla
• Pukamäe küla
• Sutlema küla
• Aespa küla
• Vilivere küla

Maksuperioodi määratlemine ja lõpetamise tingimused

Maksuperiood algab täpselt sellest päevast, mil maksuobjekt suletakse. Periood kestab kuni hetkeni, mil maksuobjekt taasavatakse liiklusele täielikult ja ilma piiranguteta.

Maksuperioodi lõppemise oluliseks eelduseks on sulgemisele eelnenud esialgse olukorra täielik taastamine. See tähendab, et teekate peab olema taastatud selliselt, et sulgemise käigus teostatud ehitus- või remonttöödest tingituna ei oleks vaja kehtestada täiendavaid kiirusepiiranguid.

Maksumäärad ja nende arvutamise põhimõtted

Üldine maksumäär teede ja tänavate sulgemisel on 130 eurot ööpäevas. Juhul kui suletakse väljak, park, puhkeala või selle osa, arvutatakse maksu suurus suletud ala pindala põhjal, kus maksumääraks on 0,10 eurot iga suletud ruutmeetri kohta ööpäevas.

Tänava sulgemisel võetakse maksu arvestamisel aluseks proportsionaalsus suletava tänava osa laiuse suhtes. Kui tee jäetakse liiklusele avatuks vähemalt ühe sõidusuuna ulatuses, rakendatakse maksumäära koefitsiendiga 0,5.

Tänav või selle vastav osa loetakse täielikult suletuks järgmistel juhtudel:

• Sõidukitele liikluseks avatuks jääva tänava osa laius on vähem kui 2 meetrit.
• Jalakäijatele avatuks jääva tänava osa laius on vähem kui 1 meeter.

Maksumäära diferentseerimine ja parandustegurid

Maksumäära diferentseeritakse vastavalt kehtestatud korrale ja parandusteguritele. Diferentseerimisel võetakse arvesse sulgemise aega, asukohta ja liikluse iseloomu, kasutades järgmisi parandustegureid:

• Ainult jalakäijatele mõeldud tänava osa sulgemisel rakendatakse parandustegurit 0,1.
• Ainult öisel sulgemisel (ajavahemikus kell 20.00 kuni 06.00) rakendatakse parandustegurit 0,2, tingimusel, et muul ajal on tänaval võimalik piiranguteta liigelda terve tänava ulatuses.
• Sulgemisel ainult puhkepäeval või riiklikul pühal rakendatakse parandustegurit 0,4.
• Ühistranspordiliiklusega tänavate sulgemisel, kui ühistranspordiliiklust ei takistata, rakendatakse parandustegurit 0,5.
• Tunnitariifi rakendamisel (mis kehtib alla ööpäevase sulgemise korral) on parandusteguriks 0,05.
• Kui liiklus avatakse piiratud tingimustel taastamata teekatte tõttu, rakendatakse parandustegurit 0,3.

Sulgemisloa taotlemine ja avalduse esitamine

Maksuobjekti sulgemiseks ja sulgemisloa saamiseks peab sulgeja esitama Kohila Vallavalitsusele kirjaliku avalduse. Avaldus tuleb esitada vähemalt 5 tööpäeva enne planeeritavat maksuobjekti sulgemist.

Eriolukordades, näiteks avariide likvideerimisel, kehtib teistsugune teavitamise ja taotlemise kord. Sellisel juhul on sulgeja kohustatud vallavalitsust viivitamatult teavitama ning esitama ametliku sulgemisloa taotluse hiljemalt kolme tööpäeva jooksul alates maksuobjekti sulgemisest.

Kui tööde käigus ilmneb vajadus muuta esialgset sulgemise tähtaega või suletava maa-ala suurust, on sulgeja kohustatud esimesel võimalusel ja enne esialgse tähtaja möödumist esitama täiendava avalduse.

Tasumisele kuuluva maksusumma määramine ja maksuotsus

Tasumisele kuuluva maksusumma määrab maksuhalduri õigusi teostav ametiisik spetsiaalse maksuotsusega. Maksusumma arvutamisel võetakse aluseks suletav maa-ala, sulgemise kestus, kehtivad maksumäärad ning kohaldatavad parandustegurid.

Vastavalt korrale peab väljastatav maksuotsus sisaldama järgmisi kohustuslikke andmeid:

• Maksuhalduri nimetus ja aadress.
• Maksuotsuse koostanud ametniku ees- ja perekonnanimi ning ametikoht.
• Maksuotsuse andmise kuupäev.
• Maksumaksja nimi ja aadress.
• Maksuotsuse andmise alus.
• Maksmisele kuuluv maksusumma ja selle määramise alus.
• Maksusumma tasumise tähtaeg ja pangakonto, kuhu maksusumma tasutakse.
• Viide maksuotsuse vaidlustamise võimaluste ja korra kohta.

Maksuotsus toimetatakse maksumaksjale kätte maksukorralduse seaduses sätestatud korras kas posti teel, elektrooniliselt või antakse üle allkirja vastu.

Maksu tasumine, intressid ja sundtäitmine

Maks tuleb tasuda Kohila valla eelarvesse maksuotsuses näidatud arvelduskontole. Tasumine peab toimuma hiljemalt otsuses märgitud tähtpäevaks.

Kui maksusummat ei tasuta õigeaegselt, kaasnevad sellega seadusest tulenevad tagajärjed. Tähtajast hiljem tasutud summadelt arvestatakse intressi vastavalt maksukorralduse seaduses sätestatud korrale. Tähtajaks tasumata jäänud maksusumma ja kogunenud intressi sissenõudmiseks rakendatakse sundtäitmist ning kohaldatakse karistusi seaduses sätestatud alustel.

Maksusoodustused, vabastused ja maksuhalduri pädevus

Kohila valla korras on sätestatud teatud soodustused ja vabastused. Avariitööde teostamisel on sulgeja vabastatud maksu tasumisest esimese ööpäeva jooksul, mis tähendab, et esimese ööpäeva eest maksu ei määrata.

Lisaks on sulgeja maksu maksmisest vabastatud ajaks, mil ilmnevad muinsuskaitseseaduses sätestatud asjaolud (viidates muinsuskaitseseaduse paragrahvidele 41 ja 42), tingimusel, et sulgeja on neist asjaoludest vallavalitsust esimesel võimalusel teavitanud.

Maksu rakendamise, maksusoodustuste andmise ning maksudest vabastamise otsustusõigus kuulub Kohila Vallavalitsusele. Vallavalitsus tegutseb maksuhaldurina, korraldab maksu kogumist ning on volitatud ametnike kaudu õigustatud rakendama kõiki maksukorralduse seaduses sätestatud õigusi. Maksumaksjal on õigus esitada maksuhalduri otsuse, haldusakti või toimingu peale vaie vallavalitsusele seaduses sätestatud korras.

Kokkuvõte

Kokkuvõtteks on Kohila vallas kehtestatud selge ja detailne teede ning tänavate sulgemise maksustamise kord, mille maksuhalduriks on Kohila Vallavalitsus. Maksustamise periood kestab alates sulgemise hetkest kuni ala täieliku ja piiranguteta taastamiseni. Baasmääraga 130 eurot ööpäevas kaasnevad mitmed parandustegurid ja soodustused, sealhulgas tasuta esimene ööpäev avariitööde korral. Korra nõuetekohane järgimine, sealhulgas avalduse õigeaegne esitamine vähemalt viis tööpäeva enne sulgemist, tagab sujuva asjaajamise ja aitab vältida viiviseid või sundtäitmist.

Vaata õigusakti Riigi Teatajas