Käesolev artikkel selgitab energeetilise maavara kaevandamisõiguse tasu olemust ja selle arvutamise põhimõtteid vastavalt Eestis kehtivale seadusandlusele. Alates 01.07.2026 kehtiva redaktsiooni kohaselt on energeetilisteks maavaradeks põlevkivi ja hästilagunenud turvas, mille kasutusõiguse tasu suurus on otseselt seotud nendest toodetava lisandväärtusega, tagades riigile õiglase tulu teenimise ja toetades säästlikku ressursside kasutamist.
Mis on energeetiline maavara?
Keskkonnatasude seaduse kohaselt jagunevad energeetilised maavarad kaheks peamiseks liigiks. Need maavarad on riigi majanduse ja energeetikasektori jaoks kriitilise tähtsusega ressursid, mille kasutamist reguleeritakse eraldi sätetega.
- Põlevkivi, mida kasutatakse laialdaselt energeetikas ja keemiatööstuses.
- Hästilagunenud turvas, mis kuulub samuti energeetiliste maavarade kategooriasse.
Tasumäärade kehtestamise alused ja põhimõtted
Energeetilise maavara kaevandamisõiguse tasumäärade kehtestamisel on seadusega määratud kindlad lähtealused. Erinevalt teistest maavaradest on siin võtmeteguriks majanduslik lisandväärtus.
- Lisandväärtusest lähtumine: Tasumäära kehtestamisel võetakse aluseks tasustatavast maavarast toodetav lisandväärtus.
- Hinnatasemete sätestamine: Tasumäärade tasemed ja nende kehtimise aluseks olevad turuhinnad kehtestatakse Vabariigi Valitsuse määrusega.
- Riigi tulu teenimise eesmärk: Tasumäärade määramisel lähtutakse riigi eesmärgist teenida loodusvara kasutusse andmisest tulu.
- Ülempiiri tõstmine: Vabariigi Valitsus võib vajaduse korral teha ettepaneku tasumäära ülempiiri tõstmiseks, et tagada ettenähtavas perioodis õiglase tulu laekumine.
Kliimaministeeriumi roll ja turu jälgimine
Selleks, et tasumäärad vastaksid alati reaalsele turuolukorrale ja majanduslikule konjunktuurile, teostab riik pidevat seiret. Seaduse kohaselt on see ülesanne antud Kliimaministeeriumile.
Kliimaministeerium jälgib pidevalt energeetilisest maavarast toodetud energiatoodete turuväärtust. Samuti analüüsitakse muid tegureid, mis mõjutavad energeetilisest maavarast loodavat väärtust.
Teostatud analüüside tulemused ja kogutud andmed avaldab ministeerium regulaarselt oma ametlikul veebilehel, tagades protsessi läbipaistvuse kõigile osapooltele.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes on energeetilise maavara kaevandamisõiguse tasu oluline riiklik hoob, mis reguleerib põlevkivi ja hästilagunenud turba kaevandamist. Tasumäärade kehtestamisel lähtutakse paindlikult toodetavast lisandväärtusest ja turuhindadest, mida Kliimaministeerium regulaarselt analüüsib. Selline süsteem võimaldab riigil teenida loodusvaradest õiglast tulu, kohandades tasusid vastavalt majanduslikule olukorrale ja tagades ressursside tõhusa kasutuse.