Narva linna avaliku tasulise parkimisala ja parkimistasu regulatsiooni põhjalik ülevaade

Käesolev ülevaade selgitab üksikasjalikult Narva linna avalikul tasulisel parkimisalal kehtivaid reegleid, parkimistasu määrasid ning maksuvabastuste ja -soodustuste taotlemise korda, mis rakendusid alates 01.10.2018. Artikkel pakub praktilist abi mootorsõidukijuhtidele ja omanikele, aidates mõista parkimiskohustuse tekkimist, tasu maksmise viise ning viivistasude määramise ja vaidlustamise õiguslikke aluseid.

Reguleerimisala ja üldpõhimõtted

Narva linna avalikul parkimisalal on kehtestatud tasuline valveta parkimise ala, mille piires parkimisel peab mootorsõidukijuht maksma kohaliku maksuna parkimistasu. Parkimistasu tuleb maksta nii mootorsõiduki kui ka selle haagise eest, mis tähendab, et haagisega parkimisel laieneb maksekohustus mõlemale osale eraldi.

Määrusega reguleeritakse lisaks parkimistasu määradele ka maksuvabastuste ja maksusoodustuste taotlemise ning andmise korda, viivistasu otsuste määramise aluseid ja määrasid ning maksuhalduri tegevust ja vaidemenetlust.

Mõisteid kasutatakse maksukorralduse seaduses, kohalike maksude seaduses ja liiklusseaduses toodud tähenduses ning menetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, kui maksukorralduse seadusest ei tulene teisiti.

Maksukohustuslaseks on mootorsõiduki juht, kes pargib mootorsõiduki ja/või selle haagise avalikul tasulisel parkimisalal.

Avalik tasuline parkimisala ja tsoonid

Avalik tasuline parkimisala hõlmab Narva linna haldusterritooriumil asuvat avalikku teed või selle osa, kus parkimine ei ole keelatud ja mille piirid on tähistatud vastavalt määruse lisale.

Parkimisala on jaotatud kaheks konkreetseks tsooniks, millel on erinevad ajapiirangud ja asukohad:

• Tsoon N1 – Peetri plats.
• Tsoon N2 – Salmeaed, Peetri plats 3, Peetri plats 5, Malmi tänav 2b, Malmi tänav 8.

Tasulise parkimise ajad ja parkimistasu määrad

Tasulise parkimise aeg sõltub konkreetsest tsoonist, kus sõidukit pargitakse. Mõlemas tsoonis on parkimine tasuta nädalavahetustel ja riigipühadel.

Tsoonide tasulise parkimise ajad on järgmised:

• Tsoonis N1 kehtib tasuline parkimine esmaspäevast reedeni kell 07.00 kuni 23.00.
• Tsoonis N2 kehtib tasuline parkimine esmaspäevast reedeni kell 07.00 kuni 17.00.

Parkimistasu määrad on mõlemas tsoonis (N1 ja N2) ühesugused ning sõltuvad parkimise kestusest ja valitud piletitüübist:

• Ühe tunni parkimistasu määr on 2 eurot.
• Ühe päeva parkimistasu määr on 10 eurot.
• Parkimise perioodipileti (kestusega 30 päeva) maksumäär on 150 eurot kuus.

Liikluskorraldusvahendil näidatakse parkimistasu määra ühe tunni kohta. Oluline on silmas pidada, et makstud parkimistasu ei tagastata ning parkimistasu maksmine ei anna õigust parkida alal, kus parkimine või peatumine on liikluskorraldusvahendiga piiratud või keelatud.

Parkimistasu maksmise kord ja tõendamine

Mootorsõiduki juht peab parkimistasu maksma enne või vahetult pärast parkimise alustamist. Parkimistasu maksmist ja parkimisõigust saab tõendada kolmel viisil:

• Paberist parkimispiletiga.
• Elektroonilise parkimise perioodipiletiga (kestusega 30 päeva).
• Mobiilside- või parkimisoperaatori elektroonilise kinnitusega mootorsõiduki parkimise kohta vastavas tsoonis.

Kui juht annab parkimise algusaja kirjalikult või parkimiskella abil teada, tekib parkimistasu maksmise kohustus tsoonis N1 ühe tunni möödumisel ning tsoonis N2 15 minuti möödumisel parkimise alustamisest, v.a kui Linnamajandusamet on kehtestanud pikema aja.

Kui parkimise algusaega ei ole kirjalikult või parkimiskellaga nähtavalt teada antud, tekib maksekohustus kohe parkimise alustamise hetkest.

Parkimisõigust tõendav dokument, parkimiskell või kirjalik teade peab olema paigaldatud mootorsõiduki esiklaasile või armatuurlauale nähtavale kohale nii, et väljastpoolt oleks võimalik tuvastada algusaeg või kehtivus. Haagise parkimisel tuleb tõendav dokument paigaldada haagise tiislile.

Mobiilside või parkimisoperaatori kaudu tasumisel tuleb juhinduda operaatori juhistest. Liikumispuudega juht või pimedat inimest teenindava sõiduki juht peab paigaldama esi- või tagaklaasile vastava parkimiskaardi. Narva Linnavalitsusel on õigus ilmastikuoludest, operatiivülesannetest või muust liikluskorralduse muutmise vajadusest tulenevalt ajutiselt peatada parkimistasu maksmise kohustus.

Maksuvabastused ja nende taotlemine

Määruse kohaselt on teatud isikud ja sõidukid parkimistasu maksmisest täielikult vabastatud. Maksuvabastus kehtib järgmistele kategooriatele:

• Liikumispuudega juht ja liikumispuudega või pimedat inimest teenindava sõiduki juht vastava valdkonna ministri kehtestatud vormi kohase parkimiskaardi olemasolul.
• Diplomaatilise esinduse sõidukid registreerimismärgiga seeriast CMD, CD ja AT.
• Narva Linnavolikogu liikmed.
• Narva Linnavalitsuse liikmed.
• Eritalituse sõiduki juhid.

Linnavolikogu ja linnavalitsuse liikmete maksuvabastust tõendab maksuhalduri väljastatud dokument või elektrooniline kinnitus süsteemis. Maksuvabastus kehtib ainult ühe B-kategooria mootorsõiduki parkimisel ning see lõpeb kohe, kui isiku volitused volikogu või valitsuse liikmena lõppevad.

Maksuvabastuse saamiseks peab volikogu või valitsuse liige esitama maksuhaldurile teatise, mis sisaldab taotleja nime, isikukoodi, e-posti aadressi ja sõiduki registreerimisnumbrit. Maksuhaldur väljastab dokumendi või teeb kande süsteemi ning teavitab taotlejat e-posti teel viie tööpäeva jooksul.

Maksusoodustused asutustele ja elanikele

Maksuhalduril on õigus anda oma otsusega kuni 100% ulatuses maksusoodustust B-kategooria mootorsõiduki parkimiseks kindlatele asutustele ja isikutele:

• Narva linna ametiasutustele, hallatavatele asutustele, linna osalusega äriühingutele, sihtasutustele ja mittetulundusühingutele tööülesannete täitmiseks.
• Eelnimetatud asutuste ja ühingute töötajatele, ametnikele ning juhtivorganite liikmetele.
• Tsoonis N2 (Salmeaia kinnistu piires) isikutele, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoht on Malmi tänav 4, Malmi tänav 6, Aleksander Puškini tänav 10, Aleksander Puškini tänav 12 või Aleksander Puškini tänav 14 ning kelle nimi on kantud sõiduki registreerimistunnistusele.
• Muudele isikutele lähtudes avalikust huvist.

Töötajatele, ametnikele ja elanikele antakse soodustus ainult ühe B-kategooria mootorsõiduki parkimiseks ning selle kestus on kuni üks aasta alates andmise päevast.

Soodustuse saamiseks tuleb esitada maksuhaldurile taotlus koos taotleja nime, isiku- või registrikoodi, e-posti aadressi, sõiduki registreerimisnumbri ja soovitud kestusega. Otsus tehakse viie tööpäeva jooksul.

Soodustust ei anta isikule, kes esitas valeandmeid või kellel on Narva linna kohalike maksude võlgnevusi. Valeandmete ilmnemisel või soodustuse aluse äralangemisel tunnistatakse soodustus kehtetuks ning sellest teavitatakse e-posti teel. Soodustuse kehtetuks tunnistamisel parkimistasu ei tagastata.

Viivistasu määramine ja sissenõudmine

Viivistasu otsuse teeb maksuhalduri ametnik või halduslepingu alusel tegutseva eraõigusliku juriidilise isiku töötaja järgmistel juhtudel:

• Parkimistasu on jäetud maksmata.
• Tasutud parkimisaega on ületatud.
• Tasulise parkimise õigust tõendav dokument ei ole paigaldatud nõuetekohaselt.

Viivistasu maksjaks on mootorsõiduki või selle haagise omanik. Kui liiklusregistrisse on kantud vastutav kasutaja, on maksukohustuslaseks tema. Viivistasu määr on 31 eurot ööpäevas ning maksmise tähtaeg on 14 päeva alates otsuse kättetoimetamisest. Järelevalvet teostaval ametiisikul on õigus vähemalt 24 tunni möödumisel teha uus viivistasu otsus.

Viivistasu otsus koostatakse kolmes eksemplaris: üks jääb ametiisikule, teine antakse juhile/kasutajale või kinnitatakse sõiduki külge ilmastikukindlas ümbrises, ja kolmas edastatakse viie päeva jooksul omanikule või kasutajale e-posti aadressil, mis on teatatud registritele.

Viivistasu otsusesse märgitakse otsuse teinud asutuse andmed, koostaja nimi ja amet, tegemise koht, kuupäev ja kellaaeg, sõiduki andmed, asjaolude lühikirjeldus, õiguslik alus, viivistasu määr ja maksetähtaeg, kättetoimetamise teade, sundtäitmise hoiatus, vaidlustamise kord ning maksekorraldus koos konto ja viitenumbriga. Kättetoimetatavasse otsusesse lisatakse ka isikuandmed.

Viivistasu laekub maksuhaldurile ja loetakse tasutuks, kui see on tähtajaks laekunud märgitud pangakontole. Tähtajaks tasumata jätmise korral võib maksuhaldur esitada nõude koheseks sundtäitmiseks kohtutäiturile. Aegumisele kohaldatakse maksukorralduse seadust.

Vaidemenetlus ja halduslepingud

Maksukohustuslasel, kes leiab, et viivistasu otsuse või muu haldusaktiga on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on õigus taotleda selle haldusakti kehtetuks tunnistamist, muutmist või uue haldusakti väljaandmist vaidemenetluse korras.

Parkimisjärelevalvet, kontrolli, viivistasu määramist ja sissenõudmist teostab maksuhaldurina Narva Linnavalitsuse Linnamajandusamet. Volitused on ameti direktoril ja vastavatel ametnikel.

Narva Linnavalitsus võib volikogu nõusolekul halduslepingu alusel anda parkimise korraldamise, kontrolli ja viivistasude määramise ning sundtäitmiseks esitamise üle eraõiguslikule juriidilisele isikule, kelle töötajatele laienevad liiklusseaduse ametiisiku sätted.

Kokkuvõte

Kokkuvõtteks sätestab Narva linna parkimiskorraldus selged reeglid avalikul tasulisel parkimisalal parkimiseks tsoonides N1 ja N2. Mootorsõiduki ja haagise parkimisel tuleb tasuda parkimistasu vastavalt kehtestatud määradele, kusjuures parkimise algusaja õigeaegne teatamine annab tsoonist sõltuvalt tasuta parkimisaega. Määrus näeb ette konkreetsed maksuvabastused ja -soodustused elanikele ning asutustele, samuti ranged reeglid viivistasu määramiseks ja sissenõudmiseks rikkumiste korral. Kõikide otsuste ja toimingute üle teostab järelevalvet Narva Linnavalitsuse Linnamajandusamet või volitatud eraõiguslik isik, tagades õiguspärase ja reguleeritud parkimiskorralduse linnas.

Vaata õigusakti Riigi Teatajas