Saku valla reklaamimaksu kehtestamine ja kohaldamise kord

Käesolev põhjalik ülevaade selgitab Saku vallas kehtivat reklaamimaksu regulatsiooni, mis on rakendatav alates 01.01.2022. Artikkel annab praktilist kasu kohalikele ettevõtjatele ja eraisikutele, pakkudes detailset ülevaadet maksuobjektidest, maksumääradest, maksudeklaratsiooni esitamise ja maksu tasumise tähtaegadest ning kehtivatest maksuvabastustest Saku valla territooriumil.

Reklaamimaksu olemus ja maksu objekt Saku vallas

Saku valla territooriumil kehtestatud reklaamimaks on kohalik maks, mida kogutakse valla eelarvesse vastavalt kehtestatud korrale, ulatuses ja tähtaegadel. Reklaamimaksu kohaldatakse kõigile isikutele, kes avaldavad valla territooriumil reklaami.

Maksu objektiks on Saku valla territooriumile paigaldatud reklaam ja kuulutus. Lisaks laieneb maksuobjekti mõiste ka ühissõidukitele, mis on registreeritud Saku valla territooriumil elunevatele füüsilistele isikutele või seal asuvatele juriidilistele isikutele, ning millele on paigaldatud reklaam või kuulutus.

Määrus eristab tavapärasest reklaamist enesereklaami mõistet. Enesereklaamiks loetakse füüsilise või juriidilise isiku ärinime või logoga varustatud silti, tahvlit või lippu. Enesereklaami tunnuseks on see, et nimetatud tähised on paigaldatud konkreetse isiku enda valduses olevale hoonele või territooriumile.

Reklaami paigaldamise õigus ja kooskõlastamise kohustus

Reklaami paigaldamine Saku vallas ei tohi toimuda omavoliliselt. Reklaami paigaldamise õiguse saamiseks peab huvitatud isik esitama vastava taotluse Saku Vallavalitsusele, kes annab taotluse alusel välja reklaami paigaldamise loa.

Kui reklaami ei paigaldata paigaldaja enda maale, vaid kolmanda isiku omandis olevale territooriumile, on reklaami paigaldaja kohustatud enne paigaldamist saavutama kokkuleppe ja kooskõlastama tegevuse maa omanikuga.

Erilist tähelepanu tuleb pöörata teede lähedusse paigaldatavale reklaamile. Juhul, kui reklaam soovitakse paigaldada tee kaitsevööndi alale, on reklaami paigaldaja kohustatud reklaami paigaldamise eelnevalt kooskõlastama vastava tee omanikuga.

Maksumaksja määratlemine ja maksukohustuse ajaline kestus

Reklaamimaksu maksjaks ehk maksumaksjaks on füüsiline või juriidiline isik, kes on paigaldanud Saku valla territooriumile või seal registreeritud ühissõidukitele reklaami või kuulutuse.

Maksukohustuse tekkimine ja lõppemine on otseselt seotud reklaami tegeliku eksponeerimise ajaga. Maksukohustus algab täpselt reklaami paigaldamise päeval. Maksukohustus kestab kuni reklaami mahavõtmiseni ning lõpeb reklaami mahavõtmise päeval.

Maksumäärad ja diferentseeritud koefitsiendid

Saku vallas kehtib ühtne üldine maksumäär, mis on baasiks maksusumma arvutamisel. Üldine maksumäär on kehtestatud suuruses 0,4 eurot päevas reklaamipinna ühe ruutmeetri kohta.

Määrus sätestab ka diferentseeritud maksumäärad, mida rakendatakse teatud tüüpi reklaamidele spetsiaalsete koefitsientide abil:

• Alkohoolsete jookide reklaamimisel kohaldatakse maksusumma arvutamisel koefitsienti 2,5. See tähendab, et alkoholi reklaamimisel on maksukoormus oluliselt kõrgem kui tavapärase reklaami puhul.
• Enesereklaamile kohaldatakse maksusumma arvutamisel koefitsienti 0,1. See koefitsient võimaldab ettevõtjatel ja füüsilistel isikutel eksponeerida oma ärinime või logoga silte ja lippe oma valduses oleval territooriumil märkimisväärselt soodsama tariifiga.

Maksusumma arvutamise metoodika ja ümardamine

Maksusumma arvutamise aluseks on reklaamipinna suurus ruutmeetrites ja reklaami eksponeerimise aeg päevades. Arvutuskäik lähtub otseselt nendest kahest parameetrist ja kehtivast maksumäärast.

Reklaamipinna suuruse määramisel on kehtestatud kindlad reeglid, et tagada selgus ja ühetaolisus:

• If reklaami pind on väiksem kui üks ruutmeeter, loetakse selle reklaami pinna suuruseks arvutustes täpselt üks (1) ruutmeeter.
• Kui reklaami pind on suurem kui üks ruutmeeter, näidatakse pinna suurus ruutmeetrites ühe komakohaga.

Arvutatud ja tasumisele kuuluv maksusumma ümardatakse ühe sendi täpsuseni kolmanda komakoha järgi vastavalt Saku Vallavolikogu 16.09.2010 määrusele nr 21, mis jõustus 01.01.2011.

Maksustamisperiood ja maksudeklaratsiooni esitamise kord

Reklaamimaksu arvestamisel on maksustamisperioodiks kehtestatud kvartal. Maksumaksjal on kohustus esitada maksuhaldurile korrektselt täidetud maksudeklaratsioon.

Maksudeklaratsiooni esitamise tähtajad on järgmised:

• Esmane maksudeklaratsioon tuleb esitada hiljemalt reklaami paigaldamise kvartalile järgneva kuu 10. kuupäevaks.
• Edasine maksudeklaratsioon esitatakse regulaarselt iga maksustamisperioodile (kvartalile) järgneva kuu 10. kuupäevaks.

Kui maksumaksjal on paigaldatud reklaam mitmele erinevale reklaamipinnale, ei ole vaja esitada iga pinna kohta eraldi dokumenti. Maksumaksja võib esitada kõigi erinevate reklaamipindade kohta ühe ühise maksudeklaratsiooni.

Maksudeklaratsiooni esitamiseks on ette nähtud mitu võimalust. Deklaratsiooni võib isiklikult üle anda maksuhalduri ametiruumides, saata posti teel või edastada elektroonset andmesidet kasutades digitaalselt allkirjastatuna. Maksuhaldur teeb igale laekunud maksudeklaratsioonile märke selle kättesaamise ja laekumise kuupäeva kohta.

Maksu tasumise kohustus ja maksuhalduri pädevus

Reklaamimaksu tasumise tähtaeg on rangelt kindlaks määratud. Maksu tasumise tähtaeg on maksustamisperioodile järgneva kuu 10. kuupäev.

Maksumaksja peab ise arvutama tasumisele kuuluva maksusumma, tuginedes määruse kohasele arvutusmetoodikale, ning kandma selle summa üle Saku Vallavalitsuse pangakontole.

Saku vallas täidab maksuhalduri ülesandeid Saku Vallavalitsus. Maksuhaldur juhindub reklaamimaksu kogumisel, kontrollimisel ja menetlemisel riiklikust Maksukorralduse seadusest.

Reklaamimaksu vabastused ja erandid

Määrus sätestab laiaulatusliku nimekirja reklaamidest ja teabest, mis on vabastatud reklaamimaksust. Maksuga ei maksustata järgmisi objekte ja tegevusi:

• Riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste asutuste poolt paigaldatud reklaami.
• Erakondade ja üksikkandidaatide valimiskampaania raames avaldatavat reklaami.
• Inimeste poolt vahetult teostatavat reklaami, milleks on näiteks reklaamkostüümide kandmine või reklaamtrükiste jagamine.
• Muuseumide, kunstinäituste, teatrietenduste, samuti kultuuri-, spordi- ja heategevuslike ürituste reklaami.
• Kaubanduslikku teavet, mis vastab Kaubandustegevuse seaduse tähendusele.
• Reklaami, mis on paigutatud kaubanduslikule inventarile (näiteks toolid, lauad, külmikud, päikesevarjud, prügikastid, tuhatoosid ja muud sarnased esemed) jaekaubandusettevõtte tegevuse laiendamisel väljapoole siseruume või kauplemisel avalikul üritusel.
• Krediidiasutuse nime ja logo paigaldamist sularahaautomaadi asukoha tähisena ning reklaami, mida kuvatakse sularahaautomaadi ekraanil.
• Ehitusseaduse kohasel informatsioonitahvlil sisalduvat teavet, samuti ehitusettevõtja logo, nime ja kontaktandmete paigaldamist ehituse piirdele.
• Toetajate ja annetajate reklaami, mis on paigaldatud mängu- ja spordirajatistele.

Vastutus maksuõiguserikkumiste eest ja rakendussätted

Reklaamimaksu kehtestamise määruse nõuete eiramisel ja maksuõiguserikkumiste toimepanemisel kohaldatakse vastutust. Kõigi käesoleva määrusega seotud maksuõiguserikkumiste puhul kohaldatakse riiklikus Maksukorralduse seadusest tulenevaid karistusi ja menetlusi.

Määruse rakendamiseks ja praktiliseks läbiviimiseks on kinnitatud ametlikud dokumendivormid:

• Reklaamimaksu deklaratsiooni vorm vastavalt määruse lisale nr 1.
• Reklaami paigaldamise taotluse vorm vastavalt määruse lisale nr 2.

Saku valla reklaamimaksu kehtestamise määrus jõustus algselt 01.01.2005.

Kokkuvõte

Kokkuvõtteks on Saku vallas kehtestatud reklaamimaks kohalik maks, mille halduriks on Saku Vallavalitsus. Maksustamisele kuulub valla territooriumile ja seal registreeritud ühissõidukitele paigaldatud reklaam, välja arvatud määruses sätestatud maksuvabastused nagu riigiasutuste, valimiskampaaniate ja kultuuriürituste reklaam. Maksumaksjal on kohustus esitada maksudeklaratsioon ja tasuda maks kvartalile järgneva kuu 10. kuupäevaks, lähtudes üldisest määrast 0,4 eurot ruutmeetri kohta päevas või diferentseeritud koefitsientidest.

Vaata õigusakti Riigi Teatajas