Maksuvõla tasumise ajatamine pakub makseraskustesse sattunud maksukohustuslastele seaduslikku ja praktilist võimalust oma rahaliste kohustuste täitmiseks paindliku graafiku alusel. Alates 25.04.2026 kehtiva seaduse redaktsiooni kohaselt võimaldab see menetlus maksumenetluse raames leevendada ajutisi makseraskusi, kuid seejuures ei vabastata isikut jooksvate maksukohustuste täielikust täitmisest.
Ajatamise olemus ja taotlemine
Maksuhalduril on õigus makseraskustes maksukohustuslase taotlusel ajatada tema maksuvõla tasumine, samuti sellise teadaoleva kohustuse tasumine, mille täitmise tähtpäev ei ole veel saabunud. Oluline on tähele panna, et maksuvõla tasumise ajatamine ei vabasta maksukohustuslast jooksvate maksukohustuste täitmisest ning kohustusliku kogumispensioni makse tasumist ei ajatata üldse.
Ajatamise taotlemiseks peab maksukohustuslane esitama põhjendatud taotluse koos maksuvõla tasumise ajakavaga. Riiki, valda või linna pankrotimenetluses esindav maksuhalduri ametnik võib kompromissi tegemisel hääletada maksuvõlgade tasumise tähtaja pikendamise poolt, kui ajatamise kohta on tehtud otsus, mis jõustub kohtu poolt kompromissi kinnitamise päeval. Kui ajatamine kujutab endast riigiabi konkurentsiseaduse tähenduses, peab maksuhaldur järgima konkurentsiseaduses sätestatud nõudeid.
Taotluse menetlemine ja tagatise nõudmine
Maksuhaldur teeb maksuvõla tasumise ajatamise taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta otsuse 20 päeva jooksul selle saamisest arvates, kusjuures maksuhalduril on õigus esitatud ajakava muuta. Taotluse rahuldamata jätmine või osaline rahuldamine peab olema motiveeritud. Otsustamisel võetakse arvesse maksukohustuslase varalist seisundit, majandusnäitajaid, varasemat kohustuste täitmist, ajatamise otstarbekust ja tagatise usaldusväärsust. Maksuhalduril on õigus nõuda täiendavate dokumentide esitamist, tehes otsuse sellisel juhul 10 päeva jooksul dokumentide esitamisest arvates.
Ajatamise korral võib maksuhaldur nõuda tagatist, mis vormistatakse kirjalikult (välja arvatud juhul, kui see tuleneb seadusest). Tagatist ei nõuta pankrotis maksukohustuslaselt, kelle maksuvõlg ajatatakse pankrotimenetluses kompromissi tegemise eesmärgil. Tagatise nõudmise korral tehakse otsus viie tööpäeva jooksul tagatise esitamise päevast arvates.
Maksuhalduril on õigus jätta maksuvõla tasumise ajatamise taotlus rahuldamata järgmistel asjaoludel:
- taotluses puudub põhjendus või see ei ole piisav;
- maksukohustuslasele on tehtud korraldus tasuda maksuvõlg 48 tunni jooksul korralduse saamise päevast arvates;
- maksukohustuslane ei pea õigusaktides sätestatud korras arvestust, ei esita maksudeklaratsioone või ei säilita dokumente;
- maksukohustuslane ei esita nõutavat tagatist või maksuhaldur ei pea esitatud tagatist küllaldaseks või usaldusväärseks;
- maksuhaldur leiab pankrotimenetluses võlgniku tehtud kompromissettepanekut kaaludes, et võlgniku varaline seisund ei võimalda kohustuste täitmist;
- esineb muid asjaolusid või põhjuseid, mille tõttu maksuhaldur ei pea maksuvõla tasumise ajatamist otstarbekaks.
Ajatamise otsuse kehtetuks tunnistamine
Kui maksukohustuslane ei täida maksuvõla tasumise ajakava, ei esita ajakava kehtimise perioodil tähtajaks deklaratsioone, ei tasu jooksvaid makse, ei täida kohustust hoida maksuvõla tagamiseks pandiga koormatud asja või ei esita tagatise väärtuse vähenemise korral asendustagatist, on maksuhalduril õigus rakendada valikuliselt või koos järgmisi meetmeid:
- tunnistada maksuvõla tasumise ajatamise otsus kehtetuks;
- tunnistada kehtetuks intressimäära vähendamine;
- arvestada ajatatud maksusummalt tagasiulatuvalt intressi seaduses kehtestatud määras.
Lisaks on maksuhalduril õigus tunnistada kehtetuks kompromissi tegemiseks tehtud maksuvõla tasumise ajatamise otsus, kui kompromiss tühistatakse pankrotiseaduse alusel. Maksuhaldur tunnistab maksuvõla tasumise ajatamise otsuse kehtetuks ka siis, kui maksukohustuslase suhtes algatatakse saneerimismenetlus või võlgade ümberkujundamise menetlus.
Kokkuvõte
Maksuvõla tasumise ajatamine on oluline meede makseraskustesse sattunud maksukohustuslaste toetamiseks, võimaldades neil tasuda võlgnevusi kinnitatud ajakava alusel. Taotluse esitamisel hindab maksuhaldur põhjalikult maksukohustuslase varalist seisundit ja varasemat käitumist ning võib nõuda tagatise esitamist. Ajatamise otsus võidakse aga kehtetuks tunnistada, kui kohustatud isik rikub ajakava, jätab tasumata jooksvad maksud või kui tema suhtes algatatakse saneerimis- või võlgade ümberkujundamise menetlus. Seetõttu nõuab ajatatud graafiku säilitamine maksukohustuslaselt korrektset ja täpset finantsdistsipliini.