Käesolev ülevaade selgitab üksikasjalikult pakendite tagatisraha ehk pandi suurusi ühe müügiühiku kohta, tuginedes õigusaktile, mis on kehtiv alates 15.02.2025. Artikkel annab praktilist teavet erinevatele pakendiliikidele kehtestatud tagatisraha määrade ning ettevõtjate õiguste kohta erandlike tagastussüsteemide loomisel.
Tagatisraha süsteemi üldised alused ja kohaldamisala
Pakendi tagatisraha ehk pandi suurus on kindlaks määratud konkreetsete pakendiliikide kaupa ühe müügiühiku kohta. Need määrad kohalduvad pakendiseaduse kohaselt spetsiifilistele pakenditele, tagades süsteemi ühetaolisuse ja selguse nii tarbijatele kui ka pakendiettevõtjatele.
Õigusakt reguleerib nii korduskasutusega kui ka ühekordselt kasutatavaid pakendeid, jagades need materjali ja mahu põhjal erinevatesse kategooriatesse. Kõikide peamiste pakendiliikide puhul on kehtestatud ühtne tagatisraha määr, mis lihtsustab tagastussüsteemi toimimist.
Klaaspakendite tagatisraha määrad
Klaasist pakendid on jagatud kahte peamisesse kategooriasse, milleks on korduskasutusega klaaspakendid ja ühekorra klaaspakendid. Mõlemale kategooriale kehtib võrdne tagatisraha määr.
- Korduskasutuse klaaspakendile on kehtestatud tagatisraha suurus 0,10 eurot ühe müügiühiku kohta.
- Ühekorra klaaspakendile on samuti kehtestatud tagatisraha suurus 0,10 eurot ühe müügiühiku kohta.
Seega ei sõltu klaaspakendi tagatisraha suurus sellest, kas tegemist on korduvkasutatava taaraga või ühekordselt ringlusesse suunatava klaasiga.
Plastpakendite tagatisraha määrad ja mahupiirangud
Plastpakendite puhul eristatakse korduskasutusega plastpakendeid ja ühekordselt kasutatavaid plastpakendeid. Ühekorra plastpakendite puhul on määruse sõnastuses eraldi välja toodud mahupiirangud, kuigi tagatisraha suurus on kõigil juhtudel sama.
- Korduskasutuse plastpakendile on kehtestatud tagatisraha suurus 0,10 eurot.
- Ühekorra plastpakendile, mille maht on kuni 0,5 liitrit (0,5 liitrit kaasa arvatud), on tagatisraha suurus 0,10 eurot.
- Ühekorra plastpakendile, mille maht on suurem kui 0,5 liitrit (0,5 liitrit välja arvatud), on tagatisraha suurus samuti 0,10 eurot.
Kuigi mahu piirmäär 0,5 liitrit on õigusaktis selgelt defineeritud ja jaotatud kahte eraldi punkti (kuni 0,5 liitrit kaasa arvatud ning üle 0,5 liitrit), on mõlema grupi tagatisraha suuruseks määratud täpselt 0,10 eurot.
Metallpakendite tagatisraha suurus
Metallist pakendid moodustavad olulise osa tagastatavast taarast. Õigusakt käsitleb eraldi ühekorra metallpakendeid, tagades nende suunamise nõuetekohasesse ringlusesse.
Ühekorra metallpakendile on kehtestatud tagatisraha suurus 0,10 eurot ühe müügiühiku kohta. See määr kohaldub kõigile standardsetele metallist joogipakenditele ja muudele sarnastele müügiühikutele, mis kuuluvad antud regulatsiooni alla.
Erandid ja ettevõtjate õigused erineva tagatisraha kehtestamisel
Õigusakt näeb ette võimaluse kehtestada standardsetest määradest erinevaid tagatisraha suurusi teatud tingimustel. See erisus puudutab pakendeid, mida ei ole otseselt nimetatud põhilises loetelus.
Ühekordselt kasutatavale ja korduskasutatavale pakendile, mida ei ole määruse paragrahv 1 lõikes 1 nimetatud, võib pakendiettevõtja kehtestada sätestatust erineva tagatisraha suuruse.
Erineva tagatisraha suuruse kehtestamise eelduseks on see, et pakendiettevõtjal on kasutusel toimiv pakendite tagastussüsteem. Antud süsteem peab võimaldama täpselt jälgida turule lastud ja tagasivõetud pakendite koguseid.
Määruse jõustumine ja muud sätted
Määrus sisaldab ka sätteid, mis puudutavad toidupakendi ja joogitopsi tagatisraha suurust, kuigi nende täpsemaid määrasid selles osas eraldi punktidena edasi ei arendata.
Õigusakti jõustumise aeg on määratletud määruse lõpus. Vastavalt sätestatule jõustus antud määrus 2005. aasta 1. mail.
Kokkuvõte
Kokkuvõtteks on Eestis kehtestatud ühtne tagatisraha määr summas 0,10 eurot peaaegu kõikidele peamistele pakendiliikidele, sealhulgas korduskasutusega ja ühekorra klaas- ning plastpakenditele, samuti ühekorra metallpakenditele. Pakendiettevõtjatel on õigus kehtestada loetlemata pakenditele erinev tagatisraha suurus üksnes juhul, kui neil on kasutusel usaldusväärne tagastussüsteem turule lastud ja tagasivõetud koguste jälgimiseks. Määrus on algselt jõustunud 1. mail 2005. aastal.
Vaata õigusakti Riigi Teatajas
Õigusakti muudatused
Uued reeglid pakendi tagatisraha suuruse määramisel alates 15.02.2025
Alates 15.02.2025 muutuvad pakendi tagatisraha suuruse reeglid. Uus redaktsioon täpsustab pandi kohaldamist ja muudab pakendiettevõtjate tagastussüsteemide nõudeid
Uued reeglid toidupakendite ja joogitopside tagatisrahale alates 09.09.2023
Alates 09.09.2023 kehtivad uued pakendi tagatisraha reeglid, mis võimaldavad toidupakenditele ja joogitopsidele kehtestada eraldi tagatisraha määrasid
Uued pakendi tagatisraha määrad alates 1. veebruarist 2015
Alates 01.02.2015 kehtivad uued ühtlustatud pakendi tagatisraha määrad. Kõikide peamiste pandipakendite tagatisraha suurus on nüüd 0,10 eurot
Uued pakendi tagatisraha määrad alates 01.07.2011
Alates 1. juulist 2011 kehtivad uued pakendi tagatisraha määrad
Pakendi tagatisraha määrade ümberhindamine eurodesse alates 1. jaanuarist 2011
Alates 01.01.2011 asendati pakendite tagatisraha määrad Eesti kroonidest eurodeks, kehtestades uuteks summadeks sõltuvalt pakendist kas 0,03 või 0,06 eurot
Pakendi tagatisraha suuruse kehtestamine uues redaktsioonis
Alates 02.06.2010 kehtivad uued pakendi tagatisraha määrad korduskasutuse ja ühekorra pakenditele. Tutvu täpsete pandisüsteemi muudatustega ja uute summadega
Uus pakendi tagatisraha suuruse kehtestamine alates 01.05.2005
Alates 01.05.2005 jõustus uus pakendi tagatisraha suuruse regulatsioon. Kuna tegemist on esimese redaktsiooniga, siis varasemaid muudatusi ei ole