Sillamäe linna teede ja tänavate sulgemise maksu põhjalik ülevaade

Sillamäe linna territooriumil kehtestatud teede ja tänavate sulgemise maks reguleerib avalikuks kasutamiseks mõeldud alade sulgemisega kaasnevaid kohustusi. Käesolev ülevaade selgitab üksikasjalikult alates 1. jaanuarist 2020 kehtivaid maksumäärasid, maksusumma arvutamise korda, vabastusi ning menetlusreegleid, pakkudes praktilist abi kõigile füüsilistele ja juriidilistele isikutele, kes planeerivad linnas teetöid või avalikke üritusi.

Maksuobjekt ja maksumaksjad Sillamäel

Teede ja tänavate sulgemise maksu kehtestamise eesmärk on reguleerida Sillamäe linna territooriumil asuvate üldkasutatavate alade ajutist sulgemist ja sellega kaasnevat maksustamist.

Maksuobjektiks on Sillamäe linna territooriumil asuva üldkasutatava tee, tänava, väljaku, pargi, puhkeala või selle osa sulgemine. Sulgemise põhjuseks võivad olla demonstratsioonid, rongkäigud ja muud üritused, samuti ehitus- või remonditööd.

Maksumaksjaks on füüsiline või juriidiline isik, kelle vahetu tegevusega kaasneb nimetatud tänava või selle osa sulgemine. Seega lasub maksukohustus otseselt sulgemise põhjustanud isikul.

Maksustamisperioodi määramine ja olemus

Maksustamisperioodi korrektne määramine on oluline maksukohustuse suuruse arvutamiseks, kuna maksusumma sõltub otseselt sulgemise kestusest.

Maksustamisperiood on ajavahemik, mis algab maksuobjekti sulgemise päeval ja lõpeb selle piiranguteta taasavamise päeval.

Taasavamise eelduseks on see, et tänaval on täielikult taastatud sulgemisele eelnenud olukord või teeprojektiga ette nähtud olukord. Periood ei lõpe enne, kui ala on taas piiranguteta liikluseks avatud.

Maksumäärad ja tänavate kategooriad

Maksumäära suurus sõltub suletava tänava tüübist ja suletava ala iseloomust. Sillamäe linna tänavad on jaotatud kolme erinevasse tüüpi, mis on esitatud määruse lisas.

Tänavate sulgemise maksumäärad ööpäevas on jaotatud järgmiselt:

• Esimese tüübi tänav – maksumäär on 100 eurot ööpäevas.
• Teise tüübi tänav – maksumäär on 50 eurot ööpäevas.
• Kolmanda tüübi tänav – maksumäär on 20 eurot ööpäevas.

Eraldi maksumäär kehtib muude avalike alade sulgemisel. Väljaku, parkla, pargi või puhkeala või selle osa sulgemisel on maksumääraks 0,2 eurot suletud ala iga ruutmeetri eest ööpäevas.

Maksusumma arvutamise üksikasjalik kord

Maksusumma arvutatakse teede ja tänavate sulgemisloa taotluses esitatud andmete alusel. Teede ja tänavate sulgemise täpsema korra kehtestab Sillamäe Linnavalitsus eraldi määrusega.

Avariide likvideerimisel kehtib erikord. Kui maksuobjekt suletakse avarii likvideerimiseks, on sulgeja kohustatud koheselt informeerima linnavalitsust ning sulgemine tuleb ametlikult vormistada hiljemalt kahe tööpäeva jooksul alates sulgemise päevast.

Sulgemisloa taotlus peab sisaldama järgmisi maksusumma arvutamiseks vajalikke andmeid:

• Maksumaksja nimi, isiku- või registrikood ning elu- või asukoha aadress.
• Andmed suletava ala kohta, sealhulgas tänava nimi, sõidutee, jalgtee või teepeenra laius, suletava osa laius ja pikkus, samuti suletava väljaku, parkla või haljasala aadress ja pindala.
• Andmed eriasjaolude ja parandustegurite esinemise kohta.
• Sulgemise alguse ja lõpu kuupäev ning alla 24-tunnise sulgemise korral ka täpsed kellaajad.
• Sulgemise täpne põhjus.

Tänava osalisel sulgemisel arvutatakse maks proportsionaalselt vastavalt suletava osa laiusele. Kui sõidukitele avatuks jääva tänavaosa laius on alla 3 meetri või jalakäijatele jääva osa laius alla 1,5 meetri, loetakse tänav või selle osa täielikult suletuks.

Kui suletakse kahe erineva tüübiga tänava ristmik, arvutatakse maksusumma kõrgema maksumääraga tänavatüübi järgi.

Maksusumma korrigeerimine ja parandustegurid

Põhilisi maksumäärasid korrigeeritakse lähtuvalt konkreetsetest asjaoludest spetsiaalsete parandustegurite abil, mis võivad maksukoormust oluliselt vähendada.

Määruse kohaselt kasutatakse järgmisi parandustegureid:

• Ainult jalakäijate liiklemiseks ettenähtud tänavaosa sulgemisel rakendatakse tegurit 0,1.
• Ainult öisel sulgemisel (vahemikus 20.00–06.00) rakendatakse tegurit 0,5, tingimusel et muul ajal on liiklus piiranguteta avatud.
• Sulgemisel ainult puhkepäeval või riiklikul pühal rakendatakse tegurit 0,5.
• Avaliku liiniveoliiklusega tänavate sulgemisel ilma liinivedu takistamata rakendatakse tegurit 0,5.
• Alla ööpäevase sulgemise korral kehtib tunnitariif parandusteguriga 0,05.
• Kui liiklus avatakse piiratud tingimustel taastamata teekatte tõttu, rakendatakse tegurit 0,3.

Väljakute, parklate, parkide ja puhkealade sulgemise maksumäära (0,2 eurot ruutmeetri kohta) korrigeerimisel saab kasutada ainult tunnitariifi (tegur 0,05) ja taastamata teekatte tegurit (0,3).

Täiendav lisatasu rakendub pikkade lõikude sulgemisel. Kui suletava lõigu pikkus sõiduteel on üle 50 meetri või jalgteel üle 20 meetri, lisatakse maksumäärale 0,5% tasumisele kuuluvast maksumäärast iga ületatud meetri eest.

Maksuteate koostamine ja kättetoimetamine

Tasumisele kuuluva maksusumma kohta koostab maksuhaldur ametliku maksuteate, mis on maksmise aluseks.

Maksuteates peavad olema märgitud järgmised kohustuslikud andmed:

• Maksuhalduri nimetus ja aadress.
• Maksuteate koostanud ametniku ees- ja perekonnanimi ning ametikoht.
• Maksuteate koostamise kuupäev.
• Maksumaksja nimi, isiku- või registrikood ning elu- või asukoha aadress.
• Maksuteate tegemise faktiline ja õiguslik alus.
• Maksmisele kuuluv täpne maksusumma.
• Maksusumma tasumise tähtaeg ja pangakonto andmed.
• Viide maksuteate vaidlustamise võimaluste ja korra kohta.

Maksuteade toimetatakse maksumaksjale kätte koos sulgemisloaga 5 tööpäeva jooksul vastavalt Maksukorralduse seaduses sätestatud korrale kas posti teel, elektrooniliselt või antakse üle allkirja vastu.

Maksuteate muutmine või kehtetuks tunnistamine toimub rangelt Maksukorralduse seaduses sätestatud tähtajal, alusel ja korras.

Maksusumma tasumine, intressid ja tagastamine

Maksumaksjal on kohustus tasuda maksuteates märgitud summa ettenähtud pangakontole 30 päeva jooksul alates maksuteate kättetoimetamisest.

If maksu ei tasuta õigeaegselt, kaasnevad sellega sanktsioonid. Tähtpäevaks tasumata maksusummalt arvestatakse intressi Maksukorralduse seaduses sätestatud määras ja korras. Samuti toimub tasumata jäänud maksusumma ja arvestatud intresside sundtäitmine seaduses sätestatud korras.

Maksumaksjal on õigus nõuda enammakstud maksu tagastamist, kui ta on tasunud ettenähtust suurema summa. Tagastamine toimub kirjaliku ja põhjendatud tagastusnõude alusel, mis tuleb esitada maksuhaldurile koos pangakonto andmetega.

Maksuhaldur teeb tagastamisotsuse ning enammakstud summa tagastatakse maksumaksja kontole 30 päeva jooksul alates taotluse esitamise päevast.

Maksusoodustused, -vabastused ja menetluslikud sätted

Määrus sätestab konkreetsed juhud, mil maksumaksja on maksu tasumisest täielikult vabastatud. Maksuvabastus kehtib avariitööde teostamisel esimesel ööpäeval ning linnavalitsuse poolt koostatud või kinnitatud ürituste kavas toodud spordiürituse või avaliku ürituse toimumise ajal.

Linnavalitsusel on õigus teha täiendavaid maksusoodustusi või anda maksuvabastusi muudel juhtudel, lähtudes avalikest huvidest. Sellise soodustuse saamiseks tuleb esitada linnavalitsusele taotlus ning linnavalitsus peab oma soodustust andvas korralduses avalikku huvi põhjalikult põhjendama.

Olulise piiranguna ei anta maksuvabastust isikule, kellel on teede ja tänavate sulgemise maksu võlgnevus.

Maksu maksuhalduriks on Sillamäe Linnavalitsus, kes korraldab maksu kogumist rahandusosakonna kaudu. Vastutus määruse rikkumise eest tuleneb otse Maksukorralduse seadusest.

Kui maksumaksja ei nõustu maksuhalduri haldusakti või toiminguga, on tal õigus esitada vaie linnavalitsusele Maksukorralduse seaduse 14. peatükis sätestatud korras.

Kokkuvõte

Sillamäe linna teede ja tänavate sulgemise maks on kohalik maks, mille eesmärk on reguleerida avalike alade ajutist sulgemist ehitustöödeks või üritusteks. Maksusumma sõltub tänavatüübist, suletava ala suurusest ja sulgemise kestusest, kusjuures rakendada saab mitmeid soodustavaid parandustegureid. Maksuhalduriks on linnavalitsus, kes väljastab maksuteate koos sulgemisloaga ning kogub maksu rahandusosakonna kaudu. Maksumaksjatel on kohustus tasuda maks 30 päeva jooksul ning neil on õigus taotleda enammakstud summade tagastamist või teatud tingimustel maksuvabastust, eeldusel et neil puuduvad maksuvõlad.

Vaata õigusakti Riigi Teatajas