Käesolev artikkel selgitab raamatupidamise aastaaruande ülevaatuse kohustuse olemust ja selle rakendamise tingimusi vastavalt Eestis kehtivale seadusandlusele. Alates 17.01.2025 kehtiva redaktsiooni kohaselt aitab ülevaatuse kohustuse tundmine ettevõtjatel ja sihtasutustel õigeaegselt tuvastada audiitorkontrolli vajadust ning tagada oma finantsaruandluse vastavus seaduse nõuetele.
Ülevaatuse kohustuse tekkimise tingimused ja piirmäärad
Raamatupidamise aastaaruande ülevaatus on kohustuslik raamatupidamiskohustuslasele, kelle aruandeaasta näitajatest vähemalt kaks ületavad järgmisi tingimusi:
- müügitulu või tulu 2 000 000 eurot;
- varad bilansipäeva seisuga kokku 1 000 000 eurot;
- keskmine töötajate arv 24 inimest.
Samuti tekib ülevaatuse kohustus siis, kui vähemalt üks aruandeaasta näitajatest ületab järgmisi suuremaid piirmäärasid:
- müügitulu või tulu 6 000 000 eurot;
- varad bilansipäeva seisuga kokku 3 000 000 eurot;
- keskmine töötajate arv 72 inimest.
Sihtasutuste erisused ja kohustuse asendamine
Sihtasutustele kehtivad ülevaatuse kohustuse määramisel erireeglid. Ülevaatus on kohustuslik sihtasutusele, mille asutajaks ei ole riik, avalik-õiguslik juriidiline isik, kohalik omavalitsus, erakond või riigi otsustusõigusega äriühing, kui vähemalt üks näitaja ületab järgmisi piire:
- müügitulu või tulu 1 000 000 eurot;
- varad bilansipäeva seisuga kokku 1 000 000 eurot.
Kui sihtasutuse asutajaks on riik, kohalik omavalitsus, avalik-õiguslik juriidiline isik, erakond või riigi otsustusõigusega äriühing ning selle tulu või varad on alla 1 000 000 euro, on ülevaatus samuti kohustuslik. Seadus lubab kohustusliku ülevaatuse alati asendada põhjalikuma auditiga.
Erandid ja konsolideeritud näitajad
Ülevaatuse kohustuse kohaldamisel on seaduses sätestatud kindlad erandid ja erisused:
- Kohustust ei rakendata Notarite Koja, Advokatuuri ja Audiitorkogu suhtes.
- Konsolideeritud majandusaasta aruande koostamise kohustusega raamatupidamiskohustuslane lähtub kohustuse määramisel konsolideeritud näitajatest.
- Määrad kohalduvad tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2024 alanud aruandeperioodidele.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes on raamatupidamise aastaaruande ülevaatuse kohustus oluline finantsjärelevalve instrument, mille piirmäärad sõltuvad ettevõtte või sihtasutuse müügitulust, varade mahust ja töötajate arvust. Seadus võimaldab kohustusliku ülevaatuse igal ajal asendada auditiga ning kehtestab sihtasutustele ja konsolideerivatele üksustele spetsiifilised reeglid. Nimetatud kohustustest on vabastatud vaid üksikud seaduses nimetatud kutseühendused nagu Audiitorkogu, Advokatuur ja Notarite Koda. Piirmäärade korrektne jälgimine tagab aruandluse seaduslikkuse.