Käesolev ülevaade tutvustab Narva-Jõesuu linna avalikul parkimisalal kehtivat parkimistasude ja parkimiskorralduse süsteemi, mis hakkas kehtima alates 05.11.2022. Artikkel annab praktilist teavet parkimisõiguse omandamise, tasuliste piirkondade, maksumäärade, tasuta parkimise erandite ning viivistasude kohaldamise kohta, aidates sõidukijuhtidel kohalikke nõudeid korrektselt täita.
Reguleerimisala, eesmärk ja põhimõisted
Määrusega kehtestatakse Narva-Jõesuu linna avalikul parkimisalal tasuline valveta parkimise ala, tasuline parkimise aeg, parkimistasu määrad ning parkimisõiguse omandamise põhimõtted. Samuti reguleeritakse parkimistasu maksmist, parkimisõiguse tõendamist maksukohustuslase poolt, parkimistasu maksmisest vabastamist, viivistasu määra, tasulise parkimisjärelevalve teostamist ning maksuhalduri volituste määramist. Parkimistasu kehtestatakse kohaliku maksuna Narva-Jõesuu linna avalikul tasulisel parkimisalal parkimise korraldamise eesmärgil.
Määruses kasutatakse mõisteid maksukorralduse seaduses, kohalike maksude seaduses ja liiklusseaduses toodud tähenduses. Peamised määruses defineeritud mõisted on järgmised:
- Maksuobjekt – mootorsõiduk, välja arvatud AM- ja A-kategooria mootorsõiduk, mis on pargitud avalikule tasulisele parkimisalale.
- Maksukohustuslane – mootorsõiduki juht (v.a AM- ja A-kategooria mootorsõiduki juht), kes parkis mootorsõiduki ja selle haagise avalikul tasulisel parkimisalal liiklusseaduse nõuete kohaselt.
- Tasuline parkimisala – ala, waar mootorsõiduki ja selle haagise (v.a AM- ja A-kategooria mootorsõiduki) parkimise eest tuleb tasuda parkimistasu.
- Tasuline parkimise aeg – kindlaks määratud aeg, millal tuleb mootorsõiduki ja selle haagise parkimise eest maksta parkimistasu.
- Parkimistasu määr – kohalik maks, mis on baassumma ja tuleb maksukohustuslasel maksta maksuobjekti eest.
- Viivistasu – linnavolikogu poolt kehtestatud baassumma, mida kohaldatakse parkimistasu maksmata jätmisel, väiksema määra järgi tasumisel, parkimisaja ületamisel või tõendava dokumendi puudulikul täitmisel või paigaldamisel.
- Viivistasu määramise otsus – parkimisjärelevalvet teostava teenistuja poolt koostatud dokument.
- Viivistasu maksja – maksuobjekti omanik või liiklusregistrisse kantud vastutav kasutaja.
- Päevapilet, kuupilet ja hooajapilet – paberil või elektrooniliselt vormistatud parkimistasu kinnitavad dokumendid, mis annavad õiguse parkida vastavalt määratud päeval, kuul või perioodil 1. maist kuni 30. septembrini.
- Parkimisluba – paberil või elektrooniliselt vormistatud tasuta parkimise õigust kinnitav dokument, millel on märgitud lubatud maksuobjekt.
- Parkimisõigus – päevapileti, kuupileti, hooajapileti või elektroonilise parkimisloa omamine.
- Parkimisjärelevalve – parkimistasu maksmise kontrollimine, viivistasu määramine ja otsuste edastamine.
- Narva-Jõesuu linna elanik – isik, kes rahvastikuregistri andmete järgi on enne tasulise parkimise perioodi algust 1. jaanuari seisuga registreeritud linna elanikuks või on jooksva aasta jooksul omandanud linnas kinnisvara ja end elanikuks registreerinud.
Tasuline parkimisala ja tänavate nimekiri
Tasulise parkimisala Narva-Jõesuu linna haldusterritooriumil moodustavad kindlaks määratud tänavad ja munitsipaalmaa. Need tänavad ja munitsipaalmaad võivad olla tasulise parkimisalana kasutusel ka osaliselt, vastavalt liikluskorraldusvahenditel märgitule. Avalike ürituste toimumise ajal võib liikluskorraldusvahendi abil tasulise parkimise ala muutuda.
Tasulise parkimisala alla kuuluvad järgmised tänavad ja teed:
- Adolf Hahni tänav
- Aia tänav
- Auga tänav
- Ed. Vilde tänav
- Eha tänav
- J. Poska tänav
- Jõe tänav
- Hirve tänav
- Hoole tee
- Kalda tänav
- Kalevi tänav
- Karja tänav
- Kesk tänav
- Kiriku tänav
- Koidu tänav
- Kudruküla tänav
- Kungla tänav
- Lydia Koidula tänav
- Lembitu tänav
- Lennuki tänav
- Linda tänav
- Lootuse tänav
- Mäe tänav
- Mere tänav
- Metsa tänav
- Nurme tänav
- Olevi tänav
- Õnne tänav
- Pargi tänav
- Piiri tee
- Rahu tänav
- Raja tänav
- Sepa tänav
- Sulevi tänav
- Supeluse tänav
- Suvilate tee
- Suur-Lootsi tänav
- Tähe tänav
- Uus tänav
- Vabaduse tänav
- Vambola tänav
- Vana tänav
- Metsaraja tee
- Männiku tee
Lisaks tänavatele kuuluvad tasulise parkimisala koosseisu järgmised munitsipaalmaad:
- Suur-Lootsi tn 8 munitsipaalmaa
- Suur-Lootsi tn 10 munitsipaalmaa
- Vabaduse tn 54 munitsipaalmaa
- L.Koidula tn 86d munitsipaalmaa
- J. Poska tn 26 munitsipaalmaa
Tasulise parkimise periood ja ajaline kehtivus
Narva-Jõesuu linna avalikul parkimisalal ei ole parkimine tasuline aastaringselt. Parkimistasu tuleb maksta ainult kindlaks määratud hooajalisel perioodil ja kellaaegadel.
Parkimistasu makstakse parkimise eest ajavahemikus 1. mai kuni 30. september. Tasu nõutakse iga päev kell 8.00 kuni 20.00.
Väljaspool nimetatud kuupäevi ja kellaaegu on parkimine tasuta, välja arvatud juhul, kui liikluskorraldusvahenditega on sätestatud teisiti. Samuti on linnavalitsusel õigus oma korraldusega ajutiselt peatada tasulisel parkimisalal parkimistasu maksmise kohustus ilmastikuoludest, operatiivülesannetest või muust liikluskorralduse muutmise vajadusest tulenevalt.
Parkimistasu määrad ja piletitüübid
Maksukohustuslasel on kohustus tasuda parkimistasu vastavalt kehtestatud määradele. Parkimisalal kehtivad järgmised parkimistasu määrad ja piletitüübid:
- Päevapilet (kehtivusega 1 päev) – parkimistasu määr on 5 eurot.
- Kuupilet (kehtivusega 1 kuu) – parkimistasu määr on 50 eurot.
- Hooajapilet (kehtivusega 5 kuud, perioodil 01.05 kuni 30.09) – parkimistasu määr on 150 eurot.
Linnavalitsusel on õigus korraldada hooaja parkimispiletite soodushinnaga müüki. Sellise soodusmüügi hinna ja müügiperioodi kehtestab linnavalitsus eraldi oma korraldusega.
Paberpileti vormi kehtestab samuti linnavalitsus oma korraldusega. Parkimisõiguse omandamise täpsemad juhised avaldatakse Narva-Jõesuu Linnavalitsuse ametlikul kodulehel ning tasulise parkimisala sissesõitudele paigaldatavatel infotahvlitel. Linnavalitsus tagab parkimisõiguse omandamise võimaluse linnavalitsuse ruumides tööaegadel ning väljaspool linnavalitsuse tööruume tasulise parkimisaja piires.
Parkimistasu maksmine ja parkimisõiguse tõendamine
Maksukohustuslane peab parkimistasu maksma maksuobjekti eest enne või vahetult pärast parkimise alustamist. Kui maksukohustuslane on parkimise algusaja kirjalikult või parkimiskella abil teada andnud, siis tekib parkimistasu maksmise kohustus 30 minuti möödumisel parkimise alustamise hetkest.
Parkimistasu maksmist ja parkimise õigust tõendab nõuetekohaselt vormistatud dokument, milleks võib olla:
- Päevapilet
- Kuupilet
- Hooajapilet
- Mobiilsideoperaatori kinnitus antud sõiduki parkimise kohta antud tasulisel parkimisalal
- Parkimisluba
Parkimise õigust tõendav paberkandjal dokument peab olema paigaldatud mootorsõiduki esiklaasile või armatuurlauale nii, et väljaspool mootorsõidukit oleks võimalik tuvastada tasutud parkimisaega või dokumendi kehtivust. Haagise parkimisel peab parkimise õigust tõendav paberkandjal dokument olema paigaldatud haagise tiislile nii, et oleks võimalik tuvastada tasutud parkimisaega või dokumendi kehtivust. Mobiilsideoperaatori kaudu parkimistasu maksmisel peab sõiduki esiklaasile olema paigaldatud vastava mobiilsideoperaatori logoga märgis.
Tasuta parkimise erisused ja parkimiskella kasutamine
Teatud piirkondades on kehtestatud erandid, mis võimaldavad parkimiskella kasutamisel ajutiselt tasuta parkida:
- Narva-Jõesuu, Vabaduse tn 16 ja Jaan Poska tn 26 kinnistute juures asuvates parklates on parkimiskella kasutamisel parkimine 60 minutit tasuta. See parkimispiirkond tähistatakse vastavate liiklusmärkidega.
- Narva-Jõesuu, J. Poska tänaval asuva linna kalmistu parklates on parkimiskella kasutamisel parkimine 120 minutit tasuta.
Neste erandite kasutamiseks peab sõidukijuht kindlasti paigaldama nõuetekohaselt parkimiskella või märkima parkimise algusaja kirjalikult.
Parkimistasu maksmisest vabastamise tingimused
Maksuobjekti eest parkimistasu maksmisest vabastust võib taotleda kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis esitatud avalduse alusel. Vabastust on õigus taotleda järgmistel isikutel:
- Narva-Jõesuu linna elanik, kui ta on märgitud parkimistasu vabastamist taotletava maksuobjekti registreerimistunnistusele.
- Riigi või kohaliku omavalitsuse ametiasutus, mis paikneb avaliku tasulise parkimise alas ja seal puudub hoov või siseõu või ei ole neis võimalik parkimist korraldada.
- Maksuobjekti omanik või selle vastutav kasutaja, kes on sunnitud parkima maksuobjekti avalikul tasulisel parkimisalal lähtudes avalikest huvidest (näiteks tööülesandeid täitev hooldussõiduk jmt juhtumi esinemise korral).
Vabastuse kestus sõltub taotleja kategooriast:
- Maksukohustuslane vabastatakse parkimistasu maksmisest nõuetekohase avalduse alusel konkreetse maksuobjekti eest üheks tasulise parkimise perioodiks.
- Riigi või kohaliku omavalitsuse ametiasutus vabastatakse parkimistasu maksmisest konkreetse maksuobjekti eest kuni 3 aastaks.
- Avalikest huvidest lähtuv maksukohustuslane vabastatakse parkimistasu maksmisest kuni maksuobjekti parkimist tinginud avaliku huvi äralangemiseni, kuid mitte kauemaks kui hooaja lõpuni.
Taotlemise ja menetlemise kord
Tasuta parkimise õigus antakse ainult maksukohustuslase poolt kirjalikus taasesitatavas vormis esitatud nõuetekohase avalduse alusel koos parkimistasu maksmise vabastuse aluseks oleva tõendiga. Tõendit ei pea esitama kohalik elanik ega riigi/kohaliku omavalitsuse ametiasutus. Taotluse esitanud maksukohustuslane peab ootama tasuta parkimise õiguse kinnitust 5 tööpäeva jooksul.
Tasuta parkimise õiguse saamise otsustab linnavalitsuse poolt määratud ametiisik, kes vormistab asjaolude tuvastamisel parkimisloa.
Taotlus jäetakse rahuldamata või tühistatakse, kui maksukohustuslane on esitanud teadvalt valeandmeid, esitanud puudulikke andmeid, jätnud lisamata nõutud tõendi või kui tal on Narva-Jõesuu linna kohalike maksude osas maksuvõlg.
Kui taotluses on puudusi, annab ametiisik taotlejale 7 tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks. Kui puudusi tähtajaks ei kõrvaldata, jäetakse taotlus rahuldamata.
Viivistasu määr, järelevalve ja vaidlustamine
Kui maksukohustuslane rikub parkimisnõudeid, on järelevalve teostajal õigus määrata viivistasu. Viivistasu määr on 31 eurot päevas.
Viivistasu kohaldatakse järgmistel juhtudel:
- Parkimistasu on jäetud maksmata.
- Parkimistasu on tasutud kehtestatust väiksema määra järgi.
- Tasutud parkimisaega on ületatud.
- Tasulise parkimise õigust tõendav dokument ei ole nõuetekohaselt täidetud.
- Tasulise parkimise õigust tõendav dokument ei ole paigaldatud liiklusseaduse nõuete kohaselt.
Parkimisjärelevalvet teostab Narva-Jõesuu Linnavalitsus oma töötajate vahendusel. Parkimisjärelevalvet tegev töötaja teeb viivistasu määramise otsuse liiklusseaduse alustel, tingimustel ja korras. Viivistasu sissenõudmist ning parkimistasu haldamise toiminguid teostab maksuhaldurina linnavalitsus vastavalt oma põhimäärusele.
Maksuhalduri volitused antakse linnavalitsuse poolt määratud ametiisikule, kellel on parkimistasu kogumisel kõik kohalike maksude seaduses, maksukorralduse seaduses ja liiklusseaduses sätestatud õigused. Viivistasu tähtpäevaks maksmata jätmise korral esitab ametiisik Narva-Jõesuu linna nimel viivistasu nõude koheseks sundtäitmiseks kohtutäiturile täitemenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras. Viivistasu maksmine ja vaidlustamine toimub liiklusseaduse § 189 sätestatud korras.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes reguleerib Narva-Jõesuu linna parkimiskord tasulist parkimist perioodil 1. maist kuni 30. septembrini ajavahemikus kell 8.00–20.00 määratud tänavatel ja munitsipaalmaadel. Sõidukijuhtidel on kohustus soetada päevapilet (5 eurot), kuupilet (50 eurot) või hooajapilet (150 eurot), kusjuures parkimiskella kasutamisel kehtib teatud kohtades tasuta parkimisaeg ning esimesed 30 minutit on algusaja märkimisel tasuta. Kohalikel elanikel ja teatud asutustel on õigus taotleda parkimistasust vabastamist, samas kui nõuete rikkumisel või tasu maksmata jätmisel määratakse viivistasu 31 eurot päevas, mille sissenõudmist teostab linnavalitsus.
Vaata õigusakti Riigi Teatajas