Käesolev ülevaade tutvustab alates 01.07.2026 kehtivaid keskkonnatasude määramise ja tasumise põhimõtteid, mis aitavad ettevõtjatel ja eraisikutel mõista keskkonna kasutusõiguse eest tasumise kohustust. Seaduse tundmine võimaldab korrektselt planeerida loodusvarade kasutamisega, saasteainete väljutamisega ning jäätmete kõrvaldamisega seotud kulusid ja vältida kõrgendatud tasumäärade rakendamist.
Keskkonnatasu olemus ja jaotuse põhimõtted
Keskkonnatasu on keskkonna kasutusõiguse hind, mille kehtestamisel ja rakendamisel lähtutakse keskkonnakaitse vajadusest, riigi majanduslikust ja sotsiaalsest olukorrast ning riigi tulu teenimise eesmärgist.
- Loodusvara kasutusõiguse tasu, mida makstakse näiteks maavara kaevandamise, veevõtu, kalapüügi, jahipidamise ja raadamise eest.
- Saastetasu, mida rakendatakse saasteainete väljutamisel välisõhku, veekogusse, põhjavette või pinnasesse ning jäätmete kõrvaldamisel või põletamisel energiakasutuse otstarbel.
- Keskkonnahäiringu hüvitamise tasu, mis on ette nähtud tegevusega kaasneva häiringu hüvitamiseks ja mida makstakse näiteks tuuleenergiast elektrienergia tootmise eest.
Keskkonnatasu maksmise kohustus ja kõrgendatud määrad
Keskkonnatasu maksmise kohustus lasub isikul, kes on saanud keskkonnaloaga või seadusega sätestatud muul alusel õiguse loodusvara eemaldamiseks, saasteainete väljutamiseks või jäätmete käitlemiseks.
Kui keskkonnakasutus toimub ilma nõutava loata, keelatud kohas või lubatust suuremas koguses, rakendatakse seaduses sätestatud kõrgendatud tasumäärasid.
Kõrgendatud määrade rakendamise alused
Kõrgendatud määrasid kohaldatakse järgmistel juhtudel:
- Saasteainete väljutamisel välisõhku, veekogusse või pinnasesse lubatust suuremas koguses või kontsentratsioonis.
- Jäätmete kõrvaldamisel või energiakasutusel lubatust suuremas koguses või ilma nõutava keskkonnaloata.
- Loodusvara kasutamisel ilma loata või lubatud mahtu ületades.
- Saasteainete või jäätmete viimisel keskkonda kemikaalide või jäätmete transportimise ajal.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes on keskkonnatasu keskkonna kasutusõiguse hind, mille peamine eesmärk on vältida või vähendada keskkonnakasutusega seotud võimalikku kahju ning suunata loodusvarasid ja jäätmeid tõhusamalt kasutama. Tasu jaguneb kolmeks osaks: loodusvara kasutusõiguse tasuks, saastetasuks ja keskkonnahäiringu hüvitamise tasuks. Maksmise kohustus laieneb kõigile luba omavatele või loata tegutsevatele keskkonnakasutajatele, kusjuures reeglite rikkumisel või lubatud mahtude ületamisel kohaldatakse seaduse kohaselt kõrgendatud tasumäärasid.