Käesolev ülevaade selgitab keskkonnatasude määramise ja tasumise põhimõtteid Eestis alates 01.07.2026, aidates keskkonnakasutajatel mõista oma rahalisi kohustusi ja õigusi. Artiklist saate praktilist teavet selle kohta, millised tegevused kuuluvad tasustamisele, kuidas jagunevad erinevad tasuliigid ning millistel juhtudel rakendatakse kõrgendatud tasumäärasid keskkonnaloata tegutsemise eest.
Keskkonnakasutuse olemus ja tasuliigid
Keskkonnatasu on keskkonna kasutusõiguse hind, mida makstakse seaduses sätestatud juhtudel ja korras.
Keskkonnakasutus hõlmab seaduse mõistes järgmisi tegevusi:
- maavara kaevandamine
- veevõtt
- kalapüük
- jahipidamine
- saasteainete väljutamine välisõhku, veekogusse, põhjavette või pinnasesse
- jäätmete kõrvaldamine ja põletamine energiakasutuse otstarbel
- tuuleenergiast elektrienergia tootmine
- raadamine
Keskkonnatasu jaguneb kolmeks liigiks: loodusvara kasutusõiguse tasuks, saastetasuks ja keskkonnahäiringu hüvitamise tasuks.
Keskkonnatasu maksmise kohustus ja erandid
Keskkonnatasu on kohustatud maksma isik, kes on saanud keskkonnaloaga või seadusega sätestatud muul alusel õiguse loodusvara eemaldamiseks, saasteainete väljutamiseks või jäätmete kõrvaldamiseks.
Tasu tuleb maksta ka siis, kui nimetatud tegevusi on teostatud ilma vastava õiguseta. Sellisel juhul rakendatakse kõrgendatud tasumäärasid.
Seadus sätestab ka erandid, mil keskkonnatasu ei võeta. Tasu ei nõuta näiteks juhul, kui loodusvara kasutamine või saasteainete väljutamine toimub suurema kahju või inimohvritega õnnetuse ärahoidmiseks või loodusõnnetuse tagajärgede likvideerimiseks.
Tasude jaotumine ja kasutamine
Keskkonnatasudest laekuv tulu jaotatakse seadusega sätestatud ulatuses riigieelarve ja keskkonnakasutuse asukoha kohalike omavalitsuste eelarvete vahel.
Riigile laekuvast tulust eraldatakse vahendid Kliimaministeeriumile sihtotstarbeliseks kasutamiseks keskkonnaprogrammi kaudu, et toetada taastuvate loodusvarade taastootmist, ringmajandust ja metsa säästvat majandamist.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes on keskkonnatasude süsteemi eesmärk suunata isikuid loodusvarasid ja jäätmeid tõhusamalt kasutama ning vältida või vähendada keskkonnakasutusega kaasnevat võimalikku kahju. Alates 01.07.2026 kehtiva seaduse alusel reguleeritakse täpselt nii lubatud tegevuste tasusid kui ka sanktsioone loata või lubatust suuremas mahus keskkonnakasutuse eest. Tasudest laekuvad vahendid aitavad kohalikel omavalitsustel ja riigil rahastada keskkonnakaitse valdkondi ning leevendada tekkivaid keskkonnahäiringuid, tagades seeläbi säästva arengu ja looduskeskkonna säilimise tulevastele põlvedele.