Rakvere linna teede ja tänavate sulgemise maksu kehtestamine ja kohaldamise kord

Käesolev artikkel annab väga põhjaliku ja üksikasjaliku ülevaate Rakvere linnas kehtivast teede ja tänavate sulgemise maksust, mis jõustus ja hakkas kehtima alates 01.12.2018. Selgitame täpselt lahti kõik maksuobjektid, maksumäärad, erinevad kohaldatavad koefitsiendid ning maksu tasumise ja vabastuste saamise korra, pakkudes sellega vajalikku ning praktilist abi kõigile linnaruumi sulgejatele.

Maksuobjekt ja maksumaksjad Rakvere linnas

Rakvere linna territooriumil kehtestatud teede ja tänavate sulgemise maksu kohustus lasub nii füüsilistel kui ka juriidilistel isikutel, keda nimetatakse määruses sulgejateks.

Maksukohustus tekib juhtudel, kui tegevusega kaasneb üldkasutatava tee, tänava, väljaku, parkla, pargi või puhkeala täielik või osaline sulgemine. Neid alasid nimetatakse ühiselt maksuobjektiks.

Sulgemise põhjusteks võivad olla mitmesugused tegevused, sealhulgas:

• demonstratsioonide korraldamine
• rongkäikude läbiviimine
• muude avalike või privaatsete ürituste korraldamine
• ehitustööde teostamine
• avariitööde teostamine
• remonttööde läbiviimine

Maksustamisperioodi määramine ja kulgemine

Maksustamisperiood on ajavahemik, mille eest sulgeja on kohustatud maksu tasuma.

Maksustamisperioodi algus ja lõpp on rangelt määratletud järgmiselt:

• Maksustamisperiood algab päeval, mil maksuobjekt reaalselt suletakse.
• Maksustamisperiood lõpeb päeval, mil maksuobjekt taasavatakse piiranguteta.
• Taasavamise hetkeks peab olema täielikult taastatud sulgemisele eelnenud olukord või teeprojektiga ette nähtud olukord.

Maks tuleb tasuda vastavalt kehtestatud korrale ning perioodi pikenemisel kuulub maksusumma korrigeerimisele.

Maksumäärad ja tänavate grupid

Maksumäära suurus ei ole ühtne, vaid seda diferentseeritakse sõltuvalt sellest, millisesse tänavate gruppi suletav tee või tänav kuulub. Tänavate grupid on sätestatud määruse lisas.

Määruses on kehtestatud järgmised põhilised maksumäärad ööpäevas:

• Esimese grupi tänavate sulgemisel on maksumääraks 100 eurot ööpäevas.
• Teise grupi tänavate sulgemisel on maksumääraks 70 eurot ööpäevas.
• Kolmanda grupi tänavate sulgemisel on maksumääraks 20 eurot ööpäevas.

Eraldi maksumäärad kehtivad väljakute ja parkide sulgemisel. Rakvere linna keskväljaku (Turu plats 1) sulgemise korral on maksumääraks 1 euro suletud ala iga ruutmeetri eest ööpäevas. Muude väljakute, parklate, parkide, puhkealade või nende osade sulgemisel on maksumääraks 0,50 eurot ruutmeetri eest ööpäevas.

Diferentseerimise koefitsiendid ja lisatasud

Maksu lõplikul arvutamisel rakendatakse erinevaid koefitseente, mis sõltuvad sulgemise ajast, ulatusest ja iseloomust.

Kasutusel on järgmised koefitsiendid:

• Ainult kõnnitee sulgemisel rakendatakse koefitsienti 0,5.
• Ainult öisel sulgemisel (ajavahemikus kell 20.00 kuni 06.00) rakendatakse koefitsienti 0,2.
• Sulgemisel ainult puhkepäeval või riiklikul pühal rakendatakse koefitsienti 0,4.
• Ühistranspordiliiklusega teede ja tänavate täielikul sulgemisel ühistranspordile rakendatakse koefitsienti 2.
• Sulgemise lubatud tähtaja ületamisel rakendatakse iga ületatud päeva eest koefitsienti 2,0.
• Alla ööpäevase sulgemise korral kehtib tunnitariif koefitsiendiga 0,2.

Väljakute, parklate, parkide ja puhkealade sulgemisel kohaldatakse samuti tähtaja ületamise koefitsienti (2,0) ja tunnitariifi koefitsienti (0,2).

Lisaks kohaldatakse lisatasu suletava lõigu pikkuse põhjal. Kui suletava lõigu pikkus piki sõiduteed on üle 50 meetri või piki kõnniteed üle 20 meetri, lisatakse põhilisele maksumäärale 0,5% iga lubatud piiri ületanud meetri eest.

Maksusumma määramise protsess ja maksuotsus

Maksusumma määramise aluseks on üldkasutatava tänava sulgemise loa andmed. Sulgemise täpsema korra kehtestab Rakvere Linnavalitsus.

Avariide likvideerimisel kehtib erikord, kus sulgeja on kohustatud linnavalitsust koheselt teavitama ning sulgemine tuleb ametlikult vormistada hiljemalt kahe tööpäeva jooksul alates sulgemise algusest.

Esitatud avalduse ja dokumentide põhjal koostab maksuhalduri õigusi teostav ametiisik maksuotsuse, mis peab sisaldama järgmisi andmeid:

• maksuhalduri nimetus ja aadress
• maksuotsuse koostanud ametniku ees- ja perekonnanimi ning ametikoht
• maksuotsuse kuupäev
• maksuotsuse andmise õiguslik alus
• maksumaksja nimi ja aadress
• maksmisele kuuluv maksusumma ja selle määramise alus
• pangakonto, kuhu maksusumma tuleb tasuda
• maksu tasumise tähtaeg
• viide otsuse vaidlustamise võimaluste ja korra kohta
• muud seaduses sätestatud kohustuslikud andmed

Kui maksustamisperiood pikeneb esialgselt planeeritust kauemaks, muudetakse maksuotsust ning maksusummat suurendatakse vastavalt pikenenud ajale.

Maksu tasumise kord, tagastused ja intressid

Teede ja tänavate sulgemise maks tuleb tasuda Rakvere linna eelarvesse ja selleks ettenähtud pangakontole hiljemalt maksuobjekti sulgemise päevale eelneval kuupäeval.

Maksuotsus toimetatakse maksumaksjale kätte maksukorralduse seaduses sätestatud korras kas posti teel, elektrooniliselt või antakse üle allkirja vastu.

Enammakstud maksusummade puhul on maksumaksjal õigus taotleda tagastamist:

• Tagastamine toimub kirjaliku tagastusnõude alusel.
• Tagastusnõue esitatakse Rakvere Linnavalitsusele maksukorralduse seaduses sätestatud korras ja tähtaegadel.
• Nõue täidetakse 30 päeva jooksul alates selle esitamisest.

Maksusumma tasumisega viivitamisel arvutatakse tähtajast hiljem laekunud summalt intressi vastavalt maksukorralduse seadusele. Tähtajaks tasumata jäetud maksusumma ja kogunenud intressi sissenõudmisel rakendatakse sundtäitmist ning kohaldatakse vastutust seaduses sätestatud alustel.

Maksuvabastused ja nende piirangud

Määrus sätestab konkreetsed juhud, mil sulgejal on võimalik saada maksuvabastust.

Maksuvabastuse tingimused on järgmised:

• Avariitööde teostamisel ei arvestata sulgemise maksu esimese kahe ööpäeva eest.
• Maksust on täielikult vabastatud kultuuri- või spordiürituste korraldajad.

Olulise piiranguna on sätestatud, et maksuvabastust ei võimaldata isikutele, kellel on teede ja tänavate sulgemise maksu võlgnevus.

Maksuhaldur, järelevalve ja otsuste vaidlustamine

Teede ja tänavate sulgemise maksu kogujaks ja maksuhalduriks on Rakvere Linnavalitsus ametiasutusena.

Maksuhalduri õigusi, sealhulgas haldusaktide allkirjastamist ja järelevalve teostamist, on volitatud täitma Rakvere Linnavalitsuse järelevalvespetsialist.

Maksumaksjal on õigus maksuhalduri otsuste või toimingutega mittenõustumisel esitada vaie:

• Vaie esitatakse Rakvere Linnavalitsusele.
• Vaidlustamine ja vaide menetlemine toimub maksukorralduse seaduses sätestatud korras.

Vastutus määruse nõuete rikkumise või täitmata jätmise eest tuleneb otse maksukorralduse seadusest.

Kokkuvõte

Kokkuvõtteks on Rakvere linna teede ja tänavate sulgemise maks kohustuslik kõigile isikutele, kes sulgevad avalikke alasid ehitustöödeks, üritusteks või avariide likvideerimiseks. Maksustamisperiood kestab sulgemisest kuni ala täieliku taastamiseni ning maksumäär sõltub piirkonnast, sulgemise iseloomust ja ajast. Maks tuleb tasuda enne sulgemise algust, kusjuures teatud juhtudel, näiteks kultuuri- ja spordiürituste puhul või avariitööde esimesel kahel päeval, kehtivad maksuvabastused, eeldusel, et sulgejal puuduvad maksuvõlad.

Vaata õigusakti Riigi Teatajas