Viljandi linna avaliku tasulise parkimisala ja parkimistasu regulatsioon

Käesolev ülevaade tutvustab Viljandi linna avaliku tasulise parkimisala ja parkimistasu regulatsiooni, mis hakkab kehtima alates 1. juunil 2025. Artikkel annab põhjaliku ja praktilise ülevaate parkimise korraldusest, kehtivatest tasumääradest, maksuvabastustest ning viivistasudest, aidates sõidukijuhtidel ja omanikel uusi reegleid korrektselt järgida.

Reguleerimisala ja üldised põhimõtted

Määrusega kehtestatakse Viljandi linna avalikul parkimisalal tasulise parkimise ala, mille piires parkimisel peab mootorsõiduki juht maksma parkimistasu mootorsõiduki ja haagise eest. Kui mootorsõiduk on pargitud koos haagisega, siis haagise eest eraldi tasuma ei pea, mis lihtsustab oluliselt haagisega sõitvate juhtide maksukohustust.

Lisaks reguleerib määrus parkimistasu määrasid, parkimistasu vabastusi, nende taotlemise korda ning viivistasu täpsustatud määra. Kõiki määruses kasutatavaid mõisteid tõlgendatakse liiklusseaduse, maksukorralduse seaduse, kohalike maksude seaduse ja ehitusseadustiku tähenduses, kui määruses ei ole sätestatud teisiti.

Õiguslikult on parkimistasu Viljandi linna avalikul tasulisel parkimisalal parkimise korraldamise eesmärgil kehtestatud kohalik maks, mille eesmärk on tagada sujuv liiklus ja parkimiskohtade optimaalne kasutus.

Tasulise parkimisala piirid ja asukoht

Avalik tasuline parkimisala on Viljandi linna haldusterritooriumil asuv avalik tee või selle osa, kus parkimine ei ole keelatud ja mis piirneb Leola, Uku, Tallinna ja Vaksali tänavaga. Sellesse piirkonda kuuluvad järgmised tänavad ja alad:

• C. R. Jakobsoni tänav (Leola tänavast Tallinna tänavani);
• Kaalu tänav;
• Kiriku tänav;
• Kivi tänav;
• Leola tänav (Uku tänavast Vaksali tänavani);
• Savi tänav;
• Tallinna tänav (Uku tänavast Vaksali tänavani);
• Turu tänav;
• Turuplats;
• Uku tänav (Leola tänavast Tallinna tänavani);
• Vaksali tänav (Leola tänavast Tallinna tänavani).

Määruses on sätestatud ka konkreetsed erandid, kus parkimine on tasuta, kuigi need asuvad nimetatud tasulise ala piires. Need tasuta parkimise kinnistud on:

• Kaalu tn 4 kinnistu (katastritunnus 89701:001:0765);
• Kaalu tn Pauluse kiriku juures asuv parkla.

Avaliku tasulise parkimisala täpne skeem on lisatud määruse lisana ning illustreeriv skeem avaldatakse Viljandi linna veebilehel. Kogu tasuline parkimisala tähistatakse nõuetekohaselt liikluskorraldusvahenditega, et tagada juhtidele selge teave tasulise ala algusest ja lõpust.

Tasulise parkimise ajad ja ajutised muudatused

Avalikul tasulisel parkimisalal on parkimine tasuline aastaringselt kindlatel kellaaegadel. Parkimistasu tuleb maksta esmaspäevast reedeni ajavahemikus kell 08.00 kuni 17.00 ning laupäevadel kell 08.00 kuni 15.00.

Pühapäevadel, samuti rahvus- ja riigipühadel on parkimine tasulise ala piires täiesti tasuta, võimaldades elanikel ja külalistel pühade ajal piiranguteta parkida.

Linnavalitsusel on õigus ilmastikuoludest, liikluskorralduse muutmise vajadusest ja riigi või kohaliku omavalitsuse korraldatavatest üritustest tulenevalt ajutiselt peatada tasulisel parkimisalal parkimistasu maksmise kohustus. See annab paindlikkuse suurürituste või erakorraliste olude korral parkimiskorda kiiresti kohandada.

Maksuobjekt ja maksumaksja kohustused

Parkimistasuga maksustatakse avalikule tasulisele parkimisalale pargitud mootorsõiduk, haagisega mootorsõiduk ja haagis. See tähendab, et maksukohustus laieneb kõigile nimetatud kategooria sõidukitele ja haagistele, mis tasulisel alal viibivad.

Parkimistasu tasub mootorsõiduki juht mootorsõiduki, haagisega mootorsõiduki ja haagise parkimisel avalikul tasulisel parkimisalal. Kui mootorsõidukit ja selle haagist pargitakse üheaegselt (st nad on ühendatud), tasub mootorsõiduki juht parkimistasu ainult mootorsõiduki eest, mis välistab topeltmaksustamise.

Parkimistasu määrad ja soodustused

Määruses on kehtestatud kindlad parkimistasu määrad ja soodustused, mis jagunevad järgmiselt:

• Tavapärane parkimistasu määr on 1 euro ühe tunni eest.
• Soodusmäär parkimisel 30-päevase perioodipileti alusel on 25 eurot.
• C- ja D-kategooria sõidukitele koos nende alamkategooriatega on parkimistasu määr tavapärase parkimistasu määra korrutis kahega.

Parkimistasu arvestus parkimisel parkimisautomaadi parkimispileti alusel ja mobiilside põhisel parkimisel on minutipõhine, mis tagab, et juht maksab vaid reaalselt pargitud aja eest.

Kogu laekunud parkimistasu kantakse otse Viljandi linna eelarvesse, kus seda kasutatakse linna eesmärkide täitmiseks. Oluline on tähele panna, et juba makstud parkimistasu ei tagastata sõidukijuhile ühelgi juhul.

Parkimise perioodipilet ja selle andmed

Parkimise perioodipilet kehtib täpselt 30 päeva ja annab õiguse parkida konkreetset mootorsõidukit, haagisega mootorsõidukit ja haagist avalikul tasulisel parkimisalal kogu selle kehtivusaja jooksul.

Perioodipiletit on võimalik osta mugavalt kas elektroonilises müügikeskkonnas või otse parkimisautomaadist. Parkimisautomaadist ostetud perioodipilet võib olla väljastatud paberkandjal, kui vastav automaat on sellekohaselt seadistatud.

Nii perioodipiletilt kui ka parkimise elektroonilisest järelevalvekeskkonnast peavad selgelt nähtuma vähemalt järgmised kohustuslikud andmed:

• mootorsõiduki registreerimisnumber;
• perioodipileti kehtivuse algusaeg (täpne kuupäev ja kellaaeg);
• perioodipileti kehtivuse lõpptähtaeg (täpne kuupäev ja kellaaeg).

Maksukohustuse tekkimise aeg ja tasuta parkimise pikendamine

Mootorsõiduki, haagisega mootorsõiduki ja haagise juht peab parkimistasu maksma enne või vahetult pärast parkimise alustamist, et vältida viivistasu otsust.

Määrus sätestab aga olulise soodustuse: kui mootorsõiduki, haagisega mootorsõiduki ja haagise juht on parkimise algusaja kirjalikult või parkimiskella abil teada andnud, siis tekib parkimistasu tasumise kohustus alles 2 tunni möödumisel parkimise alustamise hetkest. See annab juhtidele võimaluse lühiajaliseks tasuta parkimiseks.

Selle soodustuse kasutamiseks peab kirjalik teade, parkimiskell ja/või parkimisautomaadi parkimispilet olema paigaldatud mootorsõiduki esiklaasile või armatuurlauale nii, et väljastpoolt mootorsõidukit oleks võimalik vaevata tuvastada pileti ja teate sisu või parkimiskella näit.

Eraldi reegel kehtib ainult haagise parkimisel: sellisel juhul peab kirjalik teade, parkimiskell ja/või parkimisautomaadi parkimispilet olema paigaldatud haagise tiislile nii, et oleks võimalik tuvastada pileti ja teate sisu või parkimiskella näit.

Mobiilside kaudu parkimistasu tasumisel tuleb mootorsõiduki juhil alati täpselt juhinduda teenust pakkuva operaatori antud juhistest.

Maksu tasumise tõendamise kord

Parkimistasu nõuetekohast tasumist tõendavad kindlad dokumendid ja kinnitused, milleks on:

• elektrooniline või paberkandjal parkimispilet või parkimise perioodipilet;
• operaatori kinnitus antud mootorsõiduki parkimistasu maksmise kohta, kui tasu on makstud mobiilside põhiselt.

Paberkandjal parkimispilet või parkimise perioodipilet peab olema paigaldatud mootorsõiduki või haagisega mootorsõiduki esiklaasile või armatuurlauale nii, et väljastpoolt mootorsõidukit oleks võimalik tuvastada tasutud parkimisaega või dokumendi kehtivust.

Haagise iseseisval parkimisel peab nõuetekohaselt tähistatud parkimispilet või parkimise perioodipilet olema paigaldatud haagise tiislile nii, et oleks võimalik tuvastada tasutud parkimisaeg või dokumendi kehtivus. Nende reeglite eiramine võib kaasa tuua viivistasu määramise.

Maksuvabastused ja nende tõendamine

Määrus sätestab konkreetsed isikute ja sõidukite kategooriad, kes on parkimistasu maksmisest täielikult vabastatud. Need on:

• liikumispuudega juht ja liikumispuudega või pimedat inimest teenindava mootorsõiduki juht;
• liiklusseaduse § 84 lõike 6 alusel määratletud alarm- või jälitussõiduki juht.

Parkimistasu vabastust tõendavad järgmised dokumendid:

• liiklusseaduse §-s 167 nimetatud liikumispuudega ja pimedat inimest teenindava sõiduki parkimiskaart. Viljandi linna elanikele väljastab selle kaardi sotsiaalteenuste osutamist korraldav linnavalitsuse struktuuriüksus liiklusseaduse alusel kehtestatud korra tingimustest lähtuvalt;
• liiklusseaduse § 84 lõike 6 alusel kehtestatud nõuetele vastavalt tähistatud alarmsõiduk või mootorsõidukile väljastatud alarmsõiduki või jälitussõiduki kaart.

Parkimistasu vabastust tõendav kaart peab olema paigaldatud mootorsõiduki esiklaasile või armatuurlauale nii, et väljastpoolt mootorsõidukit oleks võimalik tuvastada dokumendi kehtivust. Liikumispuudega ja pimedat inimest teenindava sõiduki parkimiskaart peab olema paigaldatud mootorsõiduki esi- või tagaklaasile.

Viivistasu määramine ja sissenõudmine

Parkimistasu maksmata jätmise või väiksema määra järgi tasumise, samuti tasutud parkimisaja ületamise, tasulise parkimise õigust tõendava dokumendi mittenõuetekohase täitmise või mittenõuetekohase paigaldamise korral teeb parkimisjärelevalvet teostav ametiisik viivistasu määramise otsuse.

Viivistasu määr on fikseeritud ja see on 30 eurot ööpäevas. Kui mootorsõidukit, haagisega mootorsõidukit või haagist ei ole tasulise parkimise kohast eemaldatud, on parkimisjärelevalvet teostaval ametiisikul õigus vähemalt 24 tunni möödudes teha uus viivistasu otsus.

Viivistasu kohustus lasub mootorsõiduki, haagisega mootorsõiduki või haagise omanikul. Kui liiklusregistrisse on kantud mootorsõiduki või selle haagise vastutav kasutaja, on viivistasu maksmise kohustus vastutaval kasutajal.

Viivistasu maksmise tähtaeg on 14 päeva alates viivistasu otsuse kättetoimetamisest mootorsõiduki, haagisega mootorsõiduki või haagise omanikule, vastutavale kasutajale või kasutajale. Kõigi viivistasu otsuste üle peetakse elektroonilist arvestust ning laekunud viivistasud suunatakse Viljandi linna eelarvesse.

Tasulise parkimise korraldamine ja järelevalve teostamine

Parkimist avalikul tasulisel parkimisalal korraldab liiklust, sealhulgas parkimist, korraldav linnavalitsuse struktuuriüksus. Parkimisjärelevalvet teostab Viljandi Linnavolikogu vastuvõetud eeskirjade täitmise üle järelevalvet teostav linnavalitsuse struktuuriüksus, tagades reeglite täitmise.

Maksuhalduri toiminguid teostab maksude haldamist korraldav linnavalitsuse struktuuriüksus. Liiklusseaduse § 189 lõikes 2 nimetatud vaideid läbi vaatavad ametnikud määrab linnavalitsus.

Määrus annab linnavalitsusele ka õiguse anda halduslepingu alusel eraõiguslikule juriidilisele isikule üle järgmised ülesanded: parkimisjärelevalve teostamine, maksu tasumise kontrollimine, viivistasu määramine, viivistasu otsuse kolmanda eksemplari edastamine ja viivistasu otsuse sundtäitmiseks esitamine.

Määruse jõustumine ja rakendamine

Määrus jõustub tervikuna 1. juunil 2025, mil hakkavad kehtima uued parkimistasu määrad ja tasulise ala piirid.

Erandina jõustub määruse § 11 lõige 4, mis käsitleb järelevalve ja toimingute halduslepinguga eraõiguslikule isikule üleandmist, juba kolmandal päeval pärast määruse avaldamist Riigi Teatajas, võimaldades ettevalmistavate lepingute sõlmimist enne põhimääruse täielikku rakendumist.

Kokkuvõte

Kokkuvõttes kehtestab uus regulatsioon Viljandis selged reeglid avalikul alal parkimiseks, määrates kindlaks tasulise ala piirid, ühe-eurose tunnitasu ning võimaluse kasutada parkimiskella abil kahe tunni pikkust tasuta parkimisaega. Sõidukijuhtidel on oluline tähelepanelikult jälgida parkimise tõendite ja kellade korrektset paigaldamist nii mootorsõidukitel kui ka haagistel, et vältida 30-eurost viivistasu. Kuna järelevalvet ja haldustoiminguid teostavad linnavalitsuse spetsiaalsed struktuuriüksused või volitatud eraõiguslik isik, tagab reeglite täpne järgimine sujuva ja probleemideta parkimiskorralduse kogu linnas.

Vaata õigusakti Riigi Teatajas