Alates 01.07.2013 jõustusid Võru linna reklaamimaksu kehtestamise määruses mitmed olulised muudatused, mis puudutavad maksumäärasid, maksuvabastusi ning maksustamise perioode. Käesolev põhjalik ülevaade aitab reklaamiandjatel, kohalikel ettevõtjatel ja teistel maksumaksjatel uusi nõudeid paremini mõista ning kohandada oma igapäevast tegevust vastavalt ajakohastatud regulatsioonile, tagades seeläbi korrektse maksuarvestuse ja vältides võimalikke eksimusi.
Mõistete ja maksuvabastuste täpsustamine
Määruse paragrahvis 1 lõikes 2 laiendati mõistete kasutamise aluseid. Kui varem lähtuti mõistete määratlemisel ainult reklaamiseadusest, siis uues redaktsioonis on lisandunud ka kohalike maksude seadus.
Paragrahvis 4 viidi sisse mitmed olulised muudatused maksuvabastuste osas:
- Paragrahvi pealkirjast eemaldati viide maksusoodustustele, jättes alles vaid reklaami ja vabastused.
- Punktis 1 asendati riigi- ja omavalitsusasutuste ning Euroopa Liidu institutsioonide reklaami vabastus üksnes riigi- ja omavalitsusasutuste kuulutustega.
- Punktis 2 sätestati, et kultuuri-, haridus-, spordi- ning heategevuslike ja ühiskondlike ürituste reklaam on maksuvaba ainult siis, kui see paigaldatakse linnavalitsuse määratud reklaampindadele.
- Punktis 3 asendati ürituse asukohas lubatud sponsorreklaamides vabastus Võru Linnavalitsuse organiseeritud ürituste reklaami vabastusega.
- Lõige 2, mis keelas muudel juhtudel soodustuste andmise, kustutati uuest redaktsioonist täielikult.
Uued maksumäärad ja piirkonnad
Määruse paragrahvis 6 muudeti mitmeid maksumäärasid soodsamaks:
- Üldine maksumäär ühe ruutmeetri kohta kuus langes 3,20 eurolt 3 eurole (lõige 3).
- Reklaamkanga maksumäär vähenes 3,20 eurolt 2 eurole päevas (lõige 7).
- Ühissõiduki välispinna reklaami maksumäär langes 3,20 eurolt 3 eurole ruutmeetri kohta kuus (lõige 8).
- Teisaldatava reklaami maksumäär on uues redaktsioonis 3 eurot ruutmeetri kohta kuus (varem 3,20 eurot), millele lisandub asukoha koefitsient (lõige 9).
- Bussiootepaviljoni reklaamplakati maksumäär langes märgatavalt – 6,39 eurolt 1 eurole päevas (lõige 10).
- Lõige 11 asendati täielikult uue sättega, mille kohaselt on liikuva reklaami maksumäär 1 euro ruutmeetri kohta päevas (varem reguleeris see lõige maksusumma ümardamist).
Lisaks täpsustati piirkondade loetelu lõikes 4, muutes tänavate järjekorda, ning lõigetes 5 ja 6 asendati mõisted 'alkoholireklaam' ja 'lahja alkohol' täpsema terminiga 'vähese etanoolisisaldusega alkohoolse joogi reklaam'.
Maksuperioodi ja tasumise korra täiendused
Paragrahvi 7 lõikes 2 täpsustati, et maksukohustus lõpeb reklaami mahavõtmise päeval. Lõikes 3 muudeti lühema perioodi maksustamist: varem tuli alla ühekuulise reklaami eest maksta terve kuu tasu, uue korra järgi arvutatakse maksu proportsionaalselt (1/30 üldisest maksumäärast ühe päeva kohta).
Määrusesse lisati täiesti uus lõige 4, mis reguleerib omavoliliselt paigaldatud reklaami maksustamist tavakohase maksumääraga alates selle tuvastamisest, kui reklaam lubatakse jätta samasse asukohta.
Paragrahvi 8 lisati uus lõige 6, mis sätestab, et tähtajaks tasumata maksusummalt arvestatakse intressi ning rakendatakse sundtäitmist ja karistusi vastavalt maksukorralduse seadusele. Paragrahvis 9 täpsustati vastutuse viidet maksukorralduse seadusele.
Rakendussätted ja jõustumine
Paragrahvi 10 lõikes 1 muudeti üleminekureegleid: enne määruse jõustumist paigaldatud reklaamidele kohaldatakse kuni paigaldusloa lõpuni Võru Linnavolikogu 17. juuni 2009. a määrusega nr 105 kehtestatud maksumäärasid.
Lõikes 2 tunnistatakse nimetatud 2009. aasta määrus nr 105 kehtetuks ning lõike 3 kohaselt jõustus uus määrus 1. juulil 2013.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõi 1. juulil 2013 jõustunud Võru linna reklaamimaksu määruse muudatus kaasa mitmete maksumäärade olulise alanemise, sealhulgas üldise määruse, reklaamkanga, ühissõidukite ja bussiootepaviljonide reklaami osas. Samuti täpsustati maksuvabastuste tingimusi, sidudes need linnavalitsuse määratud reklaampindadele, ning kehtestati proportsionaalne maksuarvestus lühemate perioodide eest. Lisaks reguleeriti omavolilise reklaami maksustamist ja viiviste arvestamist vastavalt kehtivale maksukorralduse seadusele, samal ajal kui vana 2009. aasta määrus tunnistati täielikult kehtetuks.