Alates 01.02.2018 jõustusid Maksu- ja Tolliameti põhimääruse muudatused, mis ajakohastavad ameti struktuuri ja osakondade põhiülesandeid. Muudatuste tulemusena paraneb ameti töökorraldus, kuna täpsustatakse järelevalve, andmekaitse ja sisekommunikatsiooni valdkondi ning viiakse osakondade nimetused vastavusse uute teenusmudelitega. See annab selgema ülevaate ameti sisemisest jaotusest ja vastutusaladest.
Struktuurimuudatused ja uued osakonnad
Põhimääruse muudatustega viidi läbi olulised struktuurilised muudatused, mille käigus loodi uus osakond ning nimetati ümber ja kaotati olemasolevaid üksusi.
- Loodi uus kommunikatsiooniosakond (§ 10 p 4, § 12 pealkiri, § 12), mille põhiülesandeks on ameti meediasuhtluse, sisekommunikatsiooni ning maksu- ja tollialase teabe levitamise põhimõtete väljatöötamine, arendamine ja korraldamine. Varasemas redaktsioonis sellist osakonda ei eksisteerinud.
- Teenindusosakond nimetati ümber teenuste osakonnaks (§ 10 p 12, § 19 pealkiri, § 19).
- Tulude osakond kaotati täielikult ameti struktuurist (§ 10 p 14, § 21). Varasemas redaktsioonis sätestatud tulude osakonna ülesandeid uues redaktsioonis enam ei ole.
Osakondade ülesannete täpsustamine ja laiendamine
Mitmete osakondade põhiülesandeid täiendati või muudeti, et tagada parem ülesannete jaotus ja terminoloogiline täpsus.
- Ameti üldistes ülesannetes (§ 7 p 7 ja p 9) ning maksuauditi osakonna (§ 13 p 1), tolliosakonna (§ 20 p 1) ja uurimisosakonna (§ 22 p 1 ja p 2) ülesannetes asendati viited 'tollieeskirjadele' viidetega 'tollialastele õigusaktidele'.
- Juriidilise osakonna (§ 12) ülesannete hulka lisati teiste struktuuriüksuste koolitamine (punkt 5) ning täiesti uue ülesandena võlgade sissenõudmisega seotud tegevuste korraldamine (punkt 7).
- Maksuauditi osakonna (§ 13 p 1) ülesannetest eemaldati hasartmänguseaduse rikkumiste ennetamine ja tõkestamine.
- Maksude osakonna (§ 14 p 5) ülesannetes asendati aktsiisikaupade lubade väljastamine ja hilisema järelevalve koordineerimine maksumärkide haldamise ning aktsiisikaupade käitlejate järelevalve koordineerimisega.
- Sisekontrolli osakonna (§ 16 p 5) ülesannete hulka lisati uue punktina andmekaitse ja infoturbe korraldamine ning nõuete täitmise kontrollimine.
- Teenuste osakonna (§ 19) ülesannete hulka lisati uute punktidena riiklike maksude ja muude rahaliste kohustuste tasumise korraldamine, arvestuse pidamine ja võlgade sissenõudmise korraldamine (punkt 4) ning hasartmänguseaduse rikkumiste ennetamine, tõkestamine ja kontrollide läbiviimine (punkt 5). Varasemas redaktsioonis neid punkte ei olnud.
- Uurimisosakonna (§ 22 p 3) ülesannete hulka lisati uue punktina riikliku järelevalve teostamine maksuseaduste ja tollialaste õigusaktide täitmise üle.
Juhtimisalade ümberkorraldamine
Seoses struktuurimuudatustega korrigeeriti ka peadirektori ja peadirektori asetäitja koordineeritavate osakondade nimekirju.
- Peadirektori koordineeritavate osakondade hulka lisati vastloodud kommunikatsiooniosakond (§ 29 lg 1 p 2).
- Peadirektori asetäitja koordineeritavate osakondade loetelust (§ 30 lg 3 p 1) eemaldati tulude osakond ja teenindusosakond ning sinna lisati teenuste osakond.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad Maksu- ja Tolliameti põhimääruse muudatused alates 01.02.2018 kaasa olulise struktuurireformi. Peamised muudatused seisnevad uue kommunikatsiooniosakonna loomises, teenindusosakonna ümbernimetamises teenuste osakonnaks ning tulude osakonna likvideerimises, mille ülesanded jaotati teiste osakondade vahel. Lisaks täpsustati juriidilise, maksuauditi, maksude, sisekontrolli, teenuste, tolli- ja uurimisosakonna ülesandeid ning viidi sisse terminoloogiline muudatus, asendades tollieeskirjad tollialaste õigusaktidega.