Alates 01.01.2016 jõustusid olulised muudatused Maksu- ja Tolliameti põhimääruses, millega kaasnesid mitmed struktuurilised ümberkorraldused ametis. Käesolev ülevaade selgitab üksikasjalikult osakondade ülesannete ja nimetuste muutumist ning juhtimisvaldkondade uut jaotust, aidates lugejal paremini mõista ameti sisemise töökorralduse uut struktuuri ja selle praktilist mõju igapäevatööle.
Arendusosakonna kaotamine ja ülesannete ümberjagamine
Põhimääruse muudatusega kaotati ameti struktuurist arendusosakond. Paragrahvi 10 punktis 1 asendati senine tekst 'arendusosakond;' märkega selle kehtetuse kohta.
Sellega seoses kustutati põhimäärusest täielikult paragrahv 10, mis sätestas arendusosakonna põhiülesanded. Varasemas redaktsioonis olid nendeks ülesanneteks:
- ameti juhtimissüsteemi arendamine (§ 10 p 1);
- eelarve, strateegia ja juhtimisplaani koostamine ning aruandluse korraldamine (§ 10 p 2);
- arendustegevuste koordineerimine (§ 10 p 3);
- asjaajamise ja arhiivi pidamise koordineerimine (§ 10 p 5);
- raamatupidamisarvestuse pidamiseks vajaliku informatsiooni ja dokumentatsiooni edastamine Rahandusministeeriumi valitsemisala finants-, personali- ja palgaarvestuse teenuse osutajale ning infovahetuse korraldamine (§ 10 p 6).
Lisaks kustutati paragrahvi 10 punkt 4, mis oli juba varem kehtetu.
Arendusosakonna kaotamise tõttu muudeti ka peadirektori pädevust paragrahvi 29 lõike 1 punktis 2. Kui varem koordineeris, suunas ja kontrollis peadirektor sisekontrolli osakonna, arendusosakonna, haldusosakonna, juriidilise osakonna, personaliosakonna ja teabeosakonna tööd, siis uues redaktsioonis on sellest loetelust arendusosakond eemaldatud.
Haldusosakonna ülesannete laiendamine
Seoses arendusosakonna kaotamisega anti osa ülesandeid üle haldusosakonnale. Eelmises redaktsioonis vastavaid sätteid haldusosakonna ülesannete all ei olnud, kuid uues redaktsioonis lisati paragrahvi 10 punktid 7, 8 ja 9, mille kohaselt on haldusosakonna põhiülesanneteks:
- eelarve koostamine ja aruandluse korraldamine (§ 10 p 7);
- dokumendi- ja arhiivihalduse korraldamine ning koordineerimine (§ 10 p 8);
- raamatupidamisarvestuse pidamiseks vajaliku informatsiooni ja dokumentatsiooni edastamine Rahandusministeeriumi valitsemisala finants-, personali- ja palgaarvestuse teenuse osutajale Rahandusministeeriumis ning infovahetuse korraldamine (§ 10 p 9).
Tollikorralduse osakonna ümbernimetamine tolliosakonnaks
Teise olulise muudatusena nimetati tollikorralduse osakond ümber tolliosakonnaks. Paragrahvi 10 punktis 13 asendati senine nimetus 'tollikorralduse osakond;' uue nimetusega 'tolliosakond;'.
Sellega seoses muudeti paragrahvi 20 pealkirja ja sissejuhatavat lauset. Varasem pealkiri 'Tollikorralduse osakond' asendati pealkirjaga 'Tolliosakond' ning senine tekst 'Tollikorralduse osakonna põhiülesanded on:' asendati tekstiga 'Tolliosakonna põhiülesanded on:'.
Muudatus kajastub ka peadirektori asetäitja juhtimisvaldkonnas paragrahvi 30 lõike 3 punktis 1. Varasema teksti kohaselt koordineeris, suunas ja kontrollis peadirektori asetäitja tulude osakonna, maksude osakonna, teenindusosakonna, tollikorralduse osakonna, kontrolliosakonna ja uurimisosakonna tööd. Uues redaktsioonis on tollikorralduse osakonna asemel märgitud tolliosakond.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 01.01.2016 jõustunud põhimääruse muudatused kaasa Maksu- ja Tolliameti struktuuri olulise optimeerimise ja kaasajastamise. Peamised muudatused seisnevad arendusosakonna täielikus kaotamises, mille senised põhiülesanded, nagu eelarve koostamine, arhiivihaldus ja raamatupidamisinfo edastamine, anti üle haldusosakonnale. Samuti nimetati tollikorralduse osakond ümber tolliosakonnaks. Kõik need struktuurimuudatused kajastuvad ka peadirektori ja tema asetäitja juhtimisvaldkondade jaotuses, tagades ameti selgema ja ajakohastatud töökorralduse. Uus põhimäärus lihtsustab juhtimist ja muudab osakondade funktsioonid konkreetsemaks.