Käesolev artikkel annab põhjaliku ülevaate Keskkonnatasude seaduse muudatustest, mis jõustusid 23.03.2007. Muudatuste eesmärk on täpsustada vee erikasutusõiguse tasustamise korda, tuues sisse uued piirmäärad põhjavee ja pinnavee tasuta võtmisele, mis mõjutab otseselt veekasutajate igapäevaseid kohustusi ja tasude arvutamist.
Olulised muudatused vee erikasutusõiguse tasustamisel
Kõige olulisemad sisulised muudatused puudutavad vee erikasutusõiguse tasu vabastusi, mis on sätestatud seaduse paragrahvis 10.
Seadusemuudatusega piirati seniseid laialdasi tasuvabastusi ja kehtestati konkreetsed mahupiirangud tasuta veevõtule.
Põhjavee võtmise uued piirangud (§ 10 lg 2 p 4)
Eelmises redaktsioonis kehtis täielik tasuvabastus igasugusele põhjavee võtmisele, kuna punktis 4 oli kirjas vaid sõna 'põhjaveest.'.
Uues redaktsioonis on seda reeglit muudetud ning tasu ei nõuta üksnes juhul, kui põhjaveest võetakse vett vähem kui 5 kuupmeetrit ööpäevas. Samuti tehti erand mineraalveele, mille võtmisel tuleb tasu maksta igal juhul.
Uus tasuvabastus pinnavee võtmisel (§ 10 lg 2 p 5)
Eelmises redaktsioonis puudus punkt 5 täielikult, mis tähendab, et vastavat pinnavee võtmise tasuvabastust varem ei eksisteerinud.
Uue redaktsiooniga lisati seadusesse punkt 5, mis sätestab uue tasuvabastuse: vee erikasutusõiguse tasu ei nõuta, kui vett võetakse pinnaveekogust vähem kui 30 kuupmeetrit ööpäevas.
Tehnilised ja vormistuslikud täpsustused seaduses
Lisaks sisulistele muudatustele viidi seaduses sisse mitmeid tehnilisi korrektsioone, mis puudutavad peamiselt Riigi Teataja avaldamismärkmete vormistust paragrahvides 9, 10 ja 33.
Need muudatused ei mõjuta seaduse sisulist kohaldamist ega too kaasa uusi kohustusi.
Maavara kaevandamisõiguse tasu ja saastetasu arvutuse kontroll (§ 9 lg 10 ja § 33 lg 5 p 3)
Paragrahvi 9 lõikes 10 ja paragrahvi 33 lõike 5 punktis 3 asendati senine viide 'RT I 2006 29 220 1041615 – 8. 07. 2006' uue kuupäeva ja ajavööndi vorminguga 'RT I 2006 29 220 1041615 2006-07-08+03:00'.
Mõlema sätte puhul jäi normi sisuline tekst täielikult samaks.
Vee erikasutusõiguse tasumäära aluste viite eemaldamine (§ 10 lg 5)
Paragrahvi 10 lõikest 5 eemaldati täielikult Riigi Teataja avaldamismärge 'RT I 2006 29 220 1041615 2006-07-08+03:00'.
Sätte sisu, mis määrab, et tasumäära kehtestamisel lähtutakse veekogust, põhjaveekihist, võetava vee defitsiitsusest ja kasutusviisist, jäi muutmata kujul kehtima.
Kokkuvõte
Kokkuvõtteks toob Keskkonnatasude seaduse muudatus alates 23.03.2007 kaasa olulised täpsustused vee erikasutuse valdkonnas. Kui varem oli põhjavee võtmine täielikult tasuvaba, siis uue redaktsiooni kohaselt kehtib tasuvabastus vaid kuni 5 kuupmeetri ööpäevas võtmisel ning mineraalveele see ei laiene. Samas lisandus uus soodustus pinnavee võtmisele, lubades tasuta võtta kuni 30 kuupmeetrit vett ööpäevas. Muud muudatused seaduses olid tehnilist laadi, korrastades Riigi Teataja viidete vormistust paragrahvides 9, 10 ja 33.