Alates 01.10.2019 jõustusid Keskkonnatasude seaduse olulised muudatused, mis ajakohastavad vee erikasutusega seotud mõisteid ja tasude arvutamise korda. Käesolev ülevaade aitab keskkonnatasude maksjatel mõista uusi nõudeid, sealhulgas veeloa mõiste kasutuselevõttu ja põhjavee ümberjuhtimisega seotud erisusi, tagades õiguspärase ja korrektse tasude arvestamise.
Mõistete ajakohastamine: vee erikasutusloast saab veeluba
Seaduse uues redaktsioonis on viidud sisse ulatuslik terminoloogiline muudatus, mille käigus asendatakse senine mõiste 'vee erikasutusluba' uue mõistega 'veeluba'.
See muudatus kajastub järgmistes sätetes:
- Paragrahvi 5 lõike 2 punktis 4 on keskkonnalubade loetelust 'vee erikasutusluba' asendatud sõnaga 'veeluba'.
- Paragrahvi 24 lõikes 1 on asendatud sõna 'Vee erikasutusloaga' sõnaga 'Veeloaga'.
- Paragrahvi 32 lõikes 6 on asendatud mõisted 'vee erikasutusloas' ja 'vee erikasutusloa omanik' vastavalt mõistetega 'veeloas' ja 'veeloa omanik'.
- Paragrahvi 48 lõikes 2 on asendatud mõiste 'vee erikasutusloaga' mõistega 'veeloaga'.
Uued erandid ja tasumäärad põhjavee ümberjuhtimisel
Seadusesse on lisatud täiesti uued sätted, mis reguleerivad põhjavee ümberjuhtimist ja sellega seotud tasusid, mida varasemas redaktsioonis ei olnud.
- Paragrahvi 5 lisati uus lõige 6, mille kohaselt keskkonnatasu ei võeta, kui põhjavee ümberjuhtimine on vältimatu õiguslikul alusel ehitatud ehitise kaitseks (välja arvatud korrastamata kaevandus ja karjäär).
- Seoses uue lõikega muudeti ka paragrahvi 5 lõiget 7, laiendades valdkonna eest vastutava ministri vabastusotsuse tegemise õigust ka uutele juhtudele.
- Paragrahvi 10 lisati uus lõige 6, mis sätestab ümberjuhitava vee erikasutusõiguse tasumäära arvutamise korra. Tasumäär on võrdne sarnase vee erikasutusliigi tasumääraga ning vastava liigi määrab Keskkonnaamet.
Saastetasude vähendamise ja kõrgendatud määrade muudatused
Olulised täpsustused on tehtud saastetasude vähendamise ja kõrgendatud määrade kohaldamise korras.
- Paragrahvi 20 lõikes 5 asendati viide veeseaduse § 21 punktile 6 viitega veeseaduse § 195 lõikele 1. Samuti täpsustati, et tasumäärade vähendamist ei kohaldata, kui veeloaga määratakse veeseaduse alusel kehtestatud piirväärtustest ajutiselt leebemad piirväärtused (varem ei kohaldatud vähendamist ajutise vee erikasutusloa korral).
- Paragrahvi 29 pealkirja ja punkte 1 ning 2 muudeti. Uues redaktsioonis rakendatakse viiekordset tasumäära veeloata võetud vee eest (punkt 1) ning veeloaga lubatud kogusest rohkem võetud vee eest (punkt 2). Varasemas redaktsioonis oli punktis 1 nimetatud lubatud koguse ületamist ja punktis 2 erikasutusloata võtmist.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toob Keskkonnatasude seaduse muudatus alates 1. oktoobrist 2019 kaasa olulise terminite ühtlustamise, asendades senise vee erikasutusloa mõiste veeloaga. Samuti kehtestatakse uued reeglid põhjavee ümberjuhtimise tasuvabastustele ja tasumääradele ning täpsustatakse saastetasude vähendamise ja kõrgendatud määrade rakendamise tingimusi. Need muudatused muudavad keskkonnatasude arvestamise süsteemi selgemaks ja ajakohasemaks kõigile osapooltele.