Alates 01.07.2019 jõustuvad tulumaksuseaduse muudatused, mis muudavad tulumaksusoodustusega mittetulundusühingute, sihtasutuste ja usuliste ühenduste nimekirja kandmise ning sealt kustutamise menetlust oluliselt kiiremaks ja paindlikumaks. Peamise muudatusena kaob otsustusprotsessist asjatundjate komisjon ning senised jäigad tähtajad asendatakse jooksva 30-päevase menetlusajaga, mis lihtsustab ühingute jaoks asjaajamist Maksu- ja Tolliametiga.
Asjatundjate komisjoni rolli kaotamine menetlusest
Tulumaksuseaduse muudatustega kaotatakse asjatundjate komisjoni kaasamise kohustus tulumaksusoodustusega ühingute nimekirja koostamisel ja muutmisel.
Selle tulemusena muutusid seaduse kaks lõiget järgmiselt:
- Paragrahvi 11 lõikes 1 sätestati varem, et Maksu- ja Tolliamet kinnitab nimekirja pärast asjatundjate komisjonilt soovituse küsimist. Uues redaktsioonis kinnitab Maksu- ja Tolliamet nimekirja iseseisvalt otsusega.
- Paragrahvi 11 lõikes 8 oli varem ette nähtud, et valdkonna eest vastutav minister kehtestab määrusega ka asjatundjate komisjoni moodustamise, selle töökorralduse ning liikmete nimetamise ja tagasikutsumise korra. Uues redaktsioonis on see volitusnorm kustutatud ning minister kehtestab vaid nimekirja koostamise, dokumentide esitamise ning nimekirja kandmise ja kustutamise korra.
Uus ja paindlikum taotluste menetlemise kord
Kõige olulisem praktiline muudatus puudutab taotluste esitamise tähtaegu ja otsuste tegemise kiirust, mis on sätestatud paragrahvi 11 lõikes 9.
Võrreldes varasema korraga muutus menetlus järgmiselt:
- Eelmises redaktsioonis sai taotlusi esitada vaid kaks korda aastas (1. märtsiks või 1. septembriks) ning otsused tehti teatavaks vastavalt 1. maiks või 1. novembriks. Nimekirja kandmine või sealt kustutamine jõustus vastavalt 1. juulil või 1. jaanuaril.
- Uues redaktsioonis saab nimekirja kandmise või sealt kustutamise taotluse esitada igal ajal ilma tähtajata. Maksu- ja Tolliamet teeb otsuse kandmise, kandmata jätmise või kustutamise kohta 30 päeva jooksul alates taotluse esitamisest.
- Nimekirja kandmine või sealt kustutamine ei toimu enam kaks korda aastas, vaid jõustub juba otsuse tegemisele järgneva kalendrikuu 1. kuupäeval.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes lihtsustavad alates 01.07.2019 jõustuvad tulumaksuseaduse muudatused oluliselt tulumaksusoodustusega ühingute nimekirja haldamist ja menetlemist. Menetlusprotsessist kaob täielikult asjatundjate komisjon, mis võimaldab Maksu- ja Tolliametil teha otsuseid iseseisvalt ja märgatavalt kiiremini. Seniste jäikade poolaastapõhiste tähtaegade asemel kehtestatakse jooksev taotluste esitamine, kus otsus tehakse 30 päeva jooksul ning muudatused nimekirjas jõustuvad juba järgmise kalendrikuu esimesel kuupäeval.
Õigusaktid
- Tulumaksuseadus TuMS