18.11.2005 jõustusid Töötuskindlustuse seaduse muudatused, mis tõid kaasa olulisi muudatusi töötuskindlustushüvitiste taotlemise ja maksmise korras. Muudatuste eesmärk on viia seadus kooskõlla uue tööturuteenuste ja -toetuste süsteemiga, asendades senised tööhõiveametid Tööturuameti piirkondlike struktuuriüksustega.
Üleminek Tööturuameti süsteemile ja terminoloogia ajakohastamine
Seaduse muudatustega asendatakse senine viide tööhõiveametitele uue asutusega. Edaspidi esitatakse töötuskindlustushüvitise taotlemise avaldus elukohajärgse Tööturuameti piirkondliku struktuuriüksuse kaudu töötukassale (§ 10 lg 1).
Samuti asendatakse viited vanale töötu sotsiaalse kaitse seadusele ja töötu abirahale uue tööturuteenuste ja -toetuste seadusega ning töötutoetusega (§ 6 p 1, § 7 lg 4).
Töötuskindlustushüvitise taotlemine ja määramine
Hüvitise taotlemisel edastab Tööturuameti piirkondlik struktuuriüksus andmed töötukassale elektroonselt hiljemalt avalduse vastuvõtmisele järgneval päeval (§ 10 lg 2) ning saadab avalduse ja dokumendid posti teel hiljemalt kahe päeva jooksul (§ 10 lg 3).
Töötukassa teeb otsuse hüvitise määramise või määramata jätmise kohta seitsme päeva jooksul dokumentide esitamisest (§ 11 lg 1). Otsus saadetakse kindlustatule Tööturuameti piirkondliku struktuuriüksuse kaudu posti teel kolme päeva jooksul (§ 11 lg 4).
Hüvitise maksmise lõpetamine ja teatamiskohustus
Hüvitise maksmine lõpetatakse enne tähtaega, kui kindlustatu töötuna arvelolek lõpetatakse tööturuteenuste ja -toetuste seaduse alusel, kui ta keeldub individuaalse tööotsimiskava täitmisest või sobivast tööst, või kui ta ei tule mõjuva põhjuseta määratud ajal Tööturuameti piirkondlikku struktuuriüksusesse vastuvõtule (§ 13 lg 1).
Kindlustatu on kohustatud viivitamatult teatama Tööturuameti piirkondlikule struktuuriüksusele kõikidest asjaoludest, mis toovad kaasa hüvitise saamise õiguse lõppemise (§ 14 lg 1).
Enammakstud hüvitiste tagasinõudmine
Oluline muudatus puudutab alusetult saadud hüvitiste tagasinõudmist (§ 46). Kui varem rakendati ettekirjutuse täitmata jätmisel sunniraha kuni 10 000 krooni (§ 46 lg 2 vana sõnastus), siis uue sõnastuse kohaselt on töötukassal õigus anda ettekirjutus sundtäitmiseks täitemenetluse seadustikus sätestatud korras (§ 46 lg 2 uus sõnastus).
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid Töötuskindlustuse seaduse muudatused alates 18.11.2005 kaasa olulise ülemineku uuele tööturutoetuste ja -teenuste süsteemile. Peamised muudatused puudutavad tööhõiveametite asendamist Tööturuameti piirkondlike struktuuriüksustega ning uute reeglite kehtestamist hüvitiste taotlemisel, määramisel ja maksmise lõpetamisel. Samuti karmistus alusetult saadud hüvitiste tagasinõudmise kord, võimaldades töötukassal edaspidi kasutada täitemenetlust.
Õigusaktid
- Töötuskindlustuse seadus TKindlS