Alates 13.06.2025 jõustuvad töötuskindlustuse seaduse muudatused, mis täpsustavad kindlustatute ringi ja kindlustusstaaži arvestamist, kaasates selgelt vallavanemad ja linnapead. Lisaks reguleeritakse uute sätetega põhjalikult Töötukassa piiriülest andmevahetust teiste Euroopa Liidu riikidega ning täpsustatakse hüvitise maksmise jätkamise tingimusi pärast ajateenistust või reservasendusteenistust.
Kohalike omavalitsuste juhtide ja teenistusliikide täpsustused
Seaduse muudatustega täpsustatakse kindlustatute ringi ja kindlustusstaaži arvestamist kohalike omavalitsuste juhtide puhul.
Paragrahvi 3 lõikes 1 täiendatakse kindlustatute loetelu. Varasemas redaktsioonis loeti kindlustatuks valla- või linnavalitsuse liige ning osavalla- või linnaosavanem, kuid uues redaktsioonis on loetellu lisatud ka vallavanem või linnapea.
Sellega seonduvalt muudetakse ka paragrahvi 7 lõike 1 punkti 1, mis reguleerib töötuskindlustusstaaži arvestamist. Eelmises redaktsioonis arvestati staaži hulka periood, mil saadi tasu valla- või linnavalitsuse liikmena või osavalla- või linnaosavanemana. Uues redaktsioonis on lisatud ka tasu saamine vallavanema või linnapeana.
Lisaks täpsustatakse paragrahvi 8 lõike 2 punkti 2, mis käsitleb töötuskindlustushüvitise maksmise jätkamise tingimusi pärast töötuna arveloleku lõpetamist. Varasemas redaktsioonis viidati töötamisele töölepingu alusel, avalikus teenistuses või 'aja-, asendus- või reservteenistuses'. Uues redaktsioonis on see asendatud täpsemate teenistusliikidega: 'ajateenistuses, korralises asendusteenistuses või erakorralises reservasendusteenistuses'.
Töötukassa eelarve ja piiriülene andmevahetus
Paragrahvis 33 tehakse terminoloogilised muudatused, kus senine ainsuse vorm asendatakse mitmusega. Paragrahvi 33 lõike 3 punktis 1 ja lõikes 4 asendatakse vana tekst 'töötuskindlustushüvitise sihtfondi' uue tekstiga 'töötuskindlustushüvitiste sihtfondi'.
Seadusesse lisatakse täiesti uus paragrahv 35 pealkirjaga 'Piiriülene andmevahetus', mida varasemas redaktsioonis ei olnud. See paragrahv reguleerib Töötukassa andmevahetust teiste Euroopa Liidu liikmesriikide, Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriikide ja Šveitsi Konföderatsiooniga.
Uue paragrahvi 35 lõike 1 kohaselt kasutab Töötukassa andmete edastamiseks ja vastuvõtmiseks ühtset turvalist keskkonda (andmevahetuse infosüsteemi). Lõige 2 sätestab, et selle kaudu edastatakse seaduse § 35 lõike 4 punktides 1–8 ja 12 nimetatud andmeid.
Lõike 3 kohaselt täidab Eesti juurdepääsupunkti ülesandeid Sotsiaalministeeriumi hallatav riigiasutus. Küberintsidentide korral on juurdepääsupunktil õigus andmeid lugeda, kustutada, piirata niiden edastamist ja säilitada isikuandmeid kuni intsidendi lahendamiseni. Lõige 4 kohustab piiratud andmed pärast intsidendi lahendamist viivitamata edastama ja säilitatud andmed kustutama.
Töötuskindlustushüvitise maksmise jätkamise erisus
Seadusesse lisatakse uus paragrahv 52 pealkirjaga 'Töötuskindlustushüvitise maksmise jätkamise erisus', mida eelmises redaktsioonis ei eksisteerinud.
Selle sätte kohaselt kohaldatakse kuni paragrahvi jõustumiseni kehtinud § 8 lõike 2 redaktsiooni kindlustatule, kelle töötuna arvelolek lõpetati tööturumeetmete seaduse § 8 lõike 4 punkti 11 alusel reservteenistusse asumise tõttu.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 13.06.2025 jõustuvad töötuskindlustuse seaduse muudatused kaasa olulisi täpsustusi. Seadusesse lisatakse selgesõnaliselt vallavanemad ja linnapead, kelle teenistusaeg arvatakse nüüd kindlustatute ja kindlustusstaaži hulka. Samuti ajakohastatakse teenistusliikide nimetusi seoses ajateenistuse ja reservasendusteenistusega. Eelarve tasandil korrigeeritakse sihtfondi nimetust mitmusesse. Kõige mahukama täiendusena luuakse õiguslik alus Töötukassa piiriüleseks andmevahetuseks Euroopa Liidus ning kehtestatakse erisus hüvitise maksmise jätkamiseks neile, kes suundusid reservteenistusse.
Õigusaktid
- Töötuskindlustuse seadus TKindlS