Alates 30.07.2020 jõustusid töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muudatused, mis toovad olulisi täpsustusi tööandja vastutuse delegeerimisel ja korrastavad ohutu töökeskkonna andmekogu puudutavat regulatsiooni. Käesolev ülevaade aitab tööandjatel ja esindajatel mõista uusi vastutusvaldkondi ning tagada nõuete korrektne täitmine igapäevases töökeskkonnas.
Vastutuse delegeerimise täpsustamine rikkumiste korral
Olulisemad muudatused puudutavad seaduse paragrahvi 27 lõiget 1, kus on täpsustatud vastutuse jagunemist erinevate töötervishoiu ja tööohutuse nõuete rikkumiste korral. Kui varem oli rikkumiste subjektiks märgitud üldiselt tööandja, siis uues redaktsioonis on vastutust laiendatud ja täpsustatud.
Uue sõnastuse kohaselt kohaldatakse karistusi tööandja, tema juhatuse liikme või muu esindaja suhtes, kellele oli vastavate nõuete täitmise tagamise kohustus delegeeritud. See muudatus puudutab järgmisi valdkondi:
Töökoha ja töövahendite nõuete rikkumised
Töökohale ja töövahenditele kehtestatud nõuete rikkumise eest, kui sellega kaasnes oht töötaja tervisele või elule, karistatakse uue redaktsiooni kohaselt lisaks tööandjale ka tema juhatuse liiget või muud esindajat, kellele kohustus oli delegeeritud. Varasemas redaktsioonis oli vastutajana nimetatud vaid tööandja.
Töökeskkonna ohutegurid, juhendamine ja uurimised
Sarnane vastutuse laiendamine delegeeritud esindajatele ja juhatuse liikmetele viidi sisse ka teiste rikkumiste puhul:
- Füüsikalistest, keemilistest, bioloogilistest, füsioloogilistest või psühhosotsiaalsetest ohuteguritest mõjutatud töökeskkonna nõuete rikkumine.
- Töötaja juhendamise või väljaõppe korraldamata jätmine.
- Tööõnnetuse või kutsehaigestumise uurimata jätmine või kirjaliku raporti koostamata jätmine vastavalt seaduse paragrahvile 24.
Ohutu tööelu andmekogu sätete korrastamine
Teine muudatus viidi sisse paragrahvi 16 lõikes 1, mis reguleerib ohutu tööelu andmekogu.
Eelmises redaktsioonis sisaldas see lõik lisaks põhitekstile ka tehnilist märget varasema veaparanduse kohta (kuupäevaga 20.03.2019). Uues redaktsioonis on see ülearune tekstiosa eemaldatud, jättes sätte sõnastuse korrektseks ja puhtaks.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 30.07.2020 jõustunud töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muudatused selguse vastutuse jagunemises. Peamine muudatus puudutab paragrahvi 27 lõiget 1, kus vastutus nõuete rikkumise eest laieneb lisaks tööandjale ka juhatuse liikmele või muule esindajale, kellele kohustused olid delegeeritud. See hõlmab töökoha, töövahendite, töökeskkonna ohutegurite, juhendamise ja tööõnnetuste uurimise nõuete rikkumisi. Lisaks eemaldati paragrahvi 16 lõikest 1 tehniline märge veaparanduse kohta, jättes andmekogu määratluse korrektseks.