Käesolev artikkel annab põhjaliku ülevaate Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muudatustest, mis hakkasid kehtima alates 1. jaanuarist 2010. Seadusemuudatuste peamiseks praktiliseks kasuks on asutuste nimetuste ajakohastamine ning reguleerimisala täpsustamine, mis tagab õigusselguse ja lihtsustab nõuete järgimist nii tööandjatele kui ka töötajatele.
Peamised muudatused seaduse reguleerimisalas
Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse paragrahvis 1 tehti olulisi täpsustusi seoses seaduse kohaldamisalaga.
- Paragrahvi 1 lõikes 2 asendati senine loetelu 'kaitseväe, Kaitseliidu, politsei, päästeasutuste ja piirivalve töötajate' uue sõnastusega 'kaitseväe, Kaitseliidu, politseiasutuste, Kaitsepolitseiameti ja päästeasutuste töötajate'.
- Paragrahvi 1 lõikest 4 eemaldati teksti lõpust vananenud viide 'RT I 2007 3 11 12776175 2007-03-01+02:00'.
- Paragrahvi 1 lõikes 1 korrigeeriti tühikute kasutust sulgudes oleva määratluse '(edaspidi töötaja)' juures.
Tervishoiuameti ülesannete üleminek Terviseametile
Seoses institutsionaalsete muudatustega asendati seaduses Tervishoiuamet uue ametiasutusega, milleks on Terviseamet. See muudatus kajastub mitmetes paragrahvides:
- Paragrahvi 19 lõikes 2 on sätestatud, et töötervishoiuteenuse osutaja peab olema registreeritud Terviseametis või omama Terviseameti tegevusluba (varem Tervishoiuametis või Tervishoiuameti tegevusluba).
- Paragrahvi 19 lõigetes 3, 4, 5, 9 ja 10 asendati samuti Tervishoiuamet Terviseametiga seoses registreerimistaotluste menetlemise, puuduste kõrvaldamise tähtaja määramise, andmete muudatustest teavitamise ja tegevuslubade taotlemisega.
- Paragrahvi 20 pealkiri ja sisu muudeti, sätestades uueks pealkirjaks 'Terviseameti ülesanded töötervishoiu valdkonnas' ning asendades sissejuhatava sõna 'Tervishoiuamet:' sõnaga 'Terviseamet:'.
- Paragrahvi 23 lõikes 8 kohustatakse Tööinspektsiooni edastama kutsehaigestumiste statistilised andmed Terviseametile (varem Tervishoiuametile).
- Paragrahvi 25 lõikes 1 teostab järelevalvet nõuete täitmise üle Terviseamet (varem Tervishoiuamet).
Tehnilised ja vormistuslikud parandused
Uues redaktsioonis viidi sisse mitmeid tehnilisi parandusi, mis kõrvaldavad varasemad tühikud viidetes ja kirjavahemärkide ees:
- Paragrahvi 12 lõike 2 punktis 1 parandati viide ravikindlustuse seaduse lõigetele, asendades 'lõigete 1 2 ja 1 3' korrektse kujuga 'lõigete 12 ja 13'.
- Paragrahvi 13 lõike 1 punktis 3 korrigeeriti viidet rasedate ja rinnaga toitvate töötajate eririskidele, asendades '§-des 10 ja 10 1' viitega '§-des 10 ja 101'.
- Paragrahvis 31 parandati viide haigushüvitise maksmisele, asendades '§-s 12 2' viitega '§-s 122'.
- Mitmetes sätetes (nt § 2 lg 3, § 10 lg 3, § 19 lg 1, § 19 lg 8, § 21 lg 4, § 23 lg 1) eemaldati üleliigsed tühikud punktide ees või lisati puuduvad tühikud (nt § 4 lg 3).
Kokkuvõte
Kokkuvõtteks tõid 1. jaanuaril 2010 jõustunud Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muudatused kaasa olulise institutsionaalse ümberkorralduse, asendades senise Tervishoiuameti Terviseametiga kõigis seaduse sätetes. Lisaks täpsustati seaduse reguleerimisala riigikaitseliste ja korrakaitseasutuste töötajate osas ning korrigeeriti mitmeid tehnilisi viiteid ja kirjavigu, tagades seeläbi seaduse teksti parema loetavuse ja juriidilise täpsuse.