Alates 15.12.2021 jõustuvad Töölepingu seaduse muudatused, mis loovad jaekaubanduse sektoris uue võimaluse sõlmida osalise tööajaga töötajatega muutuvtunni kokkuleppeid. See muudatus pakub tööandjatele ja töötajatele suuremat paindlikkust tööaja planeerimisel, kehtestades samal ajal ranged reeglid töötajate õiguste kaitseks ja järelevalve teostamiseks.
Muutuvtunni kokkuleppe tingimused jaekaubanduses
Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud, kuid uues redaktsioonis lisati seadusesse paragrahv 43 pealkirjaga 'Muutuvtunni kokkulepe jaekaubanduses'. Paragrahvi 43 lõike 1 kohaselt on jaekaubanduse tegevusalal tegutseval tööandjal õigus sõlmida kirjalikus vormis muutuvtunni kokkulepe töötajaga, kes töötab osalise tööajaga seitsmepäevase ajavahemiku jooksul 12 tundi või enam ja kelle tunnitasu on vähemalt 1,2-kordne seaduses sätestatud tunnitasu alammäär.
Lõike 2 järgi võib töötaja lisaks kokkulepitud tööajale teha kuni kaheksa tundi tööd seitsmepäevase ajavahemiku jooksul ehk muutuvtunde. Kokkulepitud tööaeg ja muutuvtunnid kokku ei tohi ületada täistööaega.
Lõike 3 kohaselt kehtib muutuvtunni kokkulepe üksnes järgmistel tingimustel:
- kokkuleppe koostamise algatab töötaja kirjalikus vormis ja kokkulepe vastab seaduses sätestatud tingimustele;
- tööandja peab töötaja muutuvtundide üle eraldi arvestust;
- kokkulepe ei ole sõlmitud rohkem kui 17,5 protsendiga tööandja töötajatest.
Lõike 4 kohaselt on töötajal õigus muutuvtundide tegemisest keelduda ning muutuvtundidega nõustumist kinnitab töötaja iga kord kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Lõike 5 kohaselt teatab tööandja töötajale muutuvtundide alusel töötamise vajadusest vähemalt 24 tundi ette.
Lõike 6 kohaselt võib summeeritud tööaja arvestuse korral muutuvtunde summeerida, kasutades sama arvestusperioodi. Muutuvtunnid tuleb summeeritud tööaja arvestuse korral kanda tööajakavasse, kus need on selgelt eristatavad. Arvestusperioodi lõppedes esitab tööandja töötajale selge ja arusaadava tööajakava, kus on kogu töötatud arvestusperioodi kohta eristatud kokkulepitud ja töötatud töötunnid, muutuvtunnid ja ületunnid.
Riiklik järelevalve ja rakendamise piirangud
Seaduse paragrahvi 115 lõiget 1 muudeti. Eelmises redaktsioonis teostas Tööinspektsioon riiklikku ja haldusjärelevalvet muuhulgas paragrahvis 43 sätestatud nõuete täitmise üle. Uues redaktsioonis teostatakse järelevalvet paragrahvides 43 ja 431 sätestatud nõuete täitmise üle, asendades viite '§-s 43' viitega '§-des 43 ja 431'.
Uues redaktsioonis lisati paragrahv 139 pealkirjadega 'Muutuvtunni kokkuleppe järelhindamine' ja 'Muutuvtunni kokkulepete kehtivus'. Eelmises redaktsioonis neid sätteid ei olnud.
Uue paragrahvi 139 kohaselt analüüsib Sotsiaalministeerium koostöös sotsiaalpartneritega hiljemalt 2024. aastal muutuvtunni kokkulepete rakendamise mõju ja tulemuslikkust. Samuti sätestab paragrahv 139, et paragrahvi 431 alusel sõlmitud muutuvtunni kokkulepped kehtivad kuni kokkuleppes märgitud tähtaja lõpuni, kuid mitte kauem kui 2024. aasta 14. juunini.
Kokkuvõte
Kokkuvõtteks toovad 15.12.2021 jõustuvad Töölepingu seaduse muudatused jaekaubanduse sektorisse uue muutuvtunni kokkuleppe võimaluse. Need kokkulepped võimaldavad osalise tööajaga töötajatel teha kokkulepitud ajale lisaks kuni kaheksa muutuvtundi nädalas, kui töötaja ise seda kirjalikult algatab ja iga kord kinnitab. Tööinspektsioon teostab järelevalvet uute nõuete täitmise üle ning Sotsiaalministeerium hindab koostöös partneritega regulatsiooni mõju hiljemalt 2024. aastal. Kõik sõlmitud kokkulepped kehtivad maksimaalselt kuni 14.06.2024.