Alates 15.06.2024 jõustuvad Töölepingu seaduse olulised muudatused, mis mõjutavad otseselt jaekaubanduse tööandjaid ja töötajaid ning täpsustavad riikliku järelevalve teostamist. Käesolev ülevaade selgitab seadusest tulenevaid muudatusi, eelkõige muutuvtunni kokkulepete täielikku kehtetuks tunnistamist ja sellest tulenevat Tööinspektsiooni järelevalve ulatuse korrigeerimist, pakkudes selgust uue õigusliku olukorra kohta.
Muutuvtunni kokkulepete kadumine jaekaubanduses
Töölepingu seaduse uues redaktsioonis on täielikult kehtetuks tunnistatud paragrahv 43, mis reguleeris muutuvtunni kokkuleppeid jaekaubanduses. Eelmises redaktsioonis kehtinud lõiked 1 kuni 6 on uuest redaktsioonist täielikult kustutatud ning uues redaktsioonis neid sätteid enam ei eksisteeri.
Kustutatud sätete kohaselt oli varem jaekaubanduses lubatud sõlmida muutuvtunni kokkuleppeid järgmistel tingimustel:
- Lõike 1 kohaselt võis kirjaliku muutuvtunni kokkuleppe sõlmida osalise tööajaga töötajaga, kes töötas seitsmepäevase ajavahemiku jooksul vähemalt 12 tundi ja kelle tunnitasu oli vähemalt 1,2-kordne alammäär.
- Lõike 2 kohaselt võis töötaja teha lisaks kokkulepitud tööajale kuni 8 muutuvtundi seitsmepäevases ajavahemikus, kusjuures kogutööaeg ei tohtinud ületada täistööaega.
- Lõike 3 ja selle punktide 1–3 kohaselt pidi kokkuleppe algatama töötaja kirjalikult, tööandja pidama eraldi arvestust ning kokkuleppeid võis sõlmida kuni 17,5 protsendiga töötajatest.
- Lõike 4 kohaselt oli töötajal õigus muutuvtundidest keelduda ja nõustumine pidi olema kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
- Lõike 5 kohaselt pidi tööandja muutuvtundidest ette teatama vähemalt 24 tundi.
- Lõike 6 kohaselt reguleeriti muutuvtundide summeerimist, tööajakavas eristamist ning arvestusperioodi lõpus töötajale esitatavat aruandlust.
Kuna kõik need lõiked on uuest seaduse tekstist eemaldatud, ei ole muutuvtunni kokkulepete sõlmimine jaekaubanduses enam õiguslikult reguleeritud ega lubatud.
Riikliku ja haldusjärelevalve ulatuse muutmine
Seoses muutuvtunni kokkulepete regulatsiooni kadumisega on muudetud ka Tööinspektsiooni teostatava järelevalve ulatust reguleerivat sätet.
Paragrahvi 115 lõikes 1 on muudetud viidete loetelu, mille üle Tööinspektsioon riiklikku ja haldusjärelevalvet teostab:
- Eelmises redaktsioonis oli sätestatud järelevalve teostamine muuhulgas seaduse '§-des 43 ja 431' sätestatud nõuete täitmise üle.
- Uues redaktsioonis on viide muudetud ainsuse vormi '§-s 43', mis tähendab, et viide paragrahvile 431 on järelevalve teostamise loetelust välja jäetud.
See muudatus viib järelevalve korra kooskõlla seaduse uue sisulise ülesehitusega.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toob Töölepingu seaduse muudatus alates 15.06.2024 kaasa olulise muudatuse jaekaubanduse sektoris, kaotades täielikult võimaluse sõlmida töötajatega muutuvtunni kokkuleppeid. Selle tulemusena on seadusest eemaldatud paragrahvi 43 lõiked 1–6, mis varem reguleerisid muutuvtundide rakendamist, arvestust ja piiranguid. Samuti on korrigeeritud paragrahvi 115 lõiget 1, muutes Tööinspektsiooni järelevalve ulatust ja asendades senise viite paragrahvidele 43 ja 431 viitega paragrahvile 43. Tööandjatel tuleb edaspidises tegevuses lähtuda uutest reeglitest, kus muutuvtundide kokkulepped ei ole enam lubatud.