Käesolev põhjalik ülevaade käsitleb sotsiaalmaksuseaduse olulisi muudatusi, mis jõustusid alates 01.05.2009. Artikkel annab vajalikku praktilist abi nii tööandjatele kui ka hüvitiste saajatele, selgitades täpselt, kuidas muutusid töötuskindlustushüvitiste ning töötuna arvele võetud isikute sotsiaalmaksuga maksustamise reeglid ja milliseid uusi erisusi tuleb nüüd igapäevases maksuarvestuses kindlasti tähele panna.
Sisulised muudatused sotsiaalmaksu objektis ja erijuhtudel
Sotsiaalmaksuseaduse muudatustega täpsustati maksuobjekti ja sotsiaalmaksu maksmise erijuhte, et vältida topeltmaksustamist ja ühtlustada reegleid.
- Paragrahvi 2 lõike 1 punktis 8 sätestatud töötuskindlustushüvitiste maksustamisel kehtestati erand. Kui varem maksti sotsiaalmaksu kõigilt töötuskindlustushüvitistelt, siis uue redaktsiooni kohaselt ei maksta sotsiaalmaksu juhul, kui töötuskindlustushüvitist saava isiku eest makstakse sotsiaalmaksu juba seaduse § 6 lõike 1 punkti 7 alusel.
- Paragrahvi 6 lõike 1 punktis 6 muudeti töötuna arvele võetud isikute eest sotsiaalmaksu maksmise korda. Varasemas redaktsioonis maksis riik sotsiaalmaksu, kui riik ei maksnud sotsiaalmaksu sama lõike punkti 6 või 7 alusel. Uues redaktsioonis on lisatud välistus ka § 2 lõike 1 punkti 8 alusel makstavale sotsiaalmaksule ning sõnastus muudeti neutraalsemaks: 'kui tema eest ei maksta'.
- Paragrahvi 6 lõike 1 punktis 11 täiendati tööturukoolitusel, tööpraktikal või tööharjutuses osalevate isikute sotsiaalmaksu maksmise reegleid. Riik ei maksa sotsiaalmaksu, kui seda makstakse juba seaduse § 2 lõike 1 punkti 8 alusel.
Tehnilised ja vormistuslikud korrigeerimised
Suur osa muudatustest on tehnilist laadi ja puudutavad Riigi Teataja viidete eemaldamist sätete tekstist või kirjavahemärkide korrigeerimist.
- Paragrahvides § 1, § 2 lg 1, § 2 lg 2, § 2 lg 5, § 2 lg 6, § 2 lg 7, § 2 lg 8, § 2, § 4 p 5, § 5, § 6 lg 1 p 3, § 6 lg 2, § 6 lg 3, § 8 lg 2, § 9 lg 1 p 2, § 9 lg 4, § 9 lg 5, § 9 lg 11, § 10 lg 1, § 10 lg 4, § 12, § 13 lg 4 ja § 13 lg 5 eemaldati sätete lõpust tehnilised viited (nt 'RT I...'), mis ei muuda sätete sisulist tähendust.
- Paragrahvi 2 lõike 3 punktides 1 ja 2 asendati sidekriipsud mõttekriipsudega (vahemikud '3–11' ja '2–9').
- Paragrahvi 6 lõike 1 punktis 12 kirjutatakse sõna 'Kehtetu' nüüd suure algustähega.
- Paragrahvi 9 lõikes 10 uuendati tehnilist viidet.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid sotsiaalmaksuseaduse 01.05.2009 jõustunud muudatused kaasa olulised täpsustused töötute ja töötuskindlustushüvitist saavate isikute sotsiaalmaksu arvestuses. Peamine sisuline muudatus puudutab topeltmaksustamise vältimist töötuskindlustushüvitiste ja tööturuteenustes osalejate puhul, kehtestades selged välistused olukordadeks, kus sotsiaalmaksu makstakse juba teistel alustel. Lisaks viidi seaduses läbi ulatuslik tehniline korrastamine, mille käigus eemaldati sätete lõpust vanad Riigi Teataja viited ning korrigeeriti kirjavahemärke ja vormistust, muutmata sealjuures sätete sisulist olemust.