Käesolev ülevaade tutvustab sotsiaalmaksuseaduse muudatusi, mis hakkasid kehtima alates 01.04.2013. Muudatused toovad selgust ametnike ja töötajate maksustamise reeglitesse, täpsustavad maksuvabastusi ning reguleerivad riigi poolt makstava sotsiaalmaksu erijuhte, pakkudes seeläbi olulist praktilist teavet tööandjatele ja avaliku sektori asutustele.
Terminoloogilised muudatused ja maksuobjekti täpsustamine
Sotsiaalmaksuseaduses viidi läbi ulatuslik terminite ajakohastamine, mille käigus asendati mõiste 'teenistuja' mõistega 'ametnik'. See muudatus mõjutab otseselt sotsiaalmaksu maksmise aluseid ja viiteid teistele seadustele.
- Paragrahvi 2 lõike 1 punktis 3 asendati avalikule teenistujale makstud palga maksustamine ametnikule makstud palga maksustamisega. Samuti muudeti viidet avaliku teenistuse seadusele, asendades vana viite uue viitega § 2 lõikele 3.
- Paragrahvi 2 lõigetes 2, 3 ja 4 ning lõike 3 punktis 3 ja lõike 4 punktides 2, 3, 4, 5 ja 6 asendati sõna 'teenistuja' sõnaga 'ametnik'.
- Paragrahvi 2 lõike 3 punktis 2 asendati viide teenistussuhte peatumisele avaliku teenistuse seaduse § 108 alusel uue viitega ametniku avaliku võimu teostamise õiguse peatumisele avaliku teenistuse seaduse § 83 alusel.
Sotsiaalmaksuga mittemaksustatavad summad
Muudatustega korrigeeriti sotsiaalmaksust vabastatud summade loetelu §-s 3, lisades uusi erandeid ja tunnistades vanu sätteid kehtetuks.
- Paragrahvi 3 punkt 10, mis vabastas sotsiaalmaksust kaitseväeteenistuse seaduse § 160 alusel tehtavad väljamaksed, tunnistati uues redaktsioonis kehtetuks.
- Paragrahvi 3 punktis 13 asendati sätte lõpus olnud punkt semikooloniga.
- Paragrahvi 3 lisati täiesti uue sättena punkt 14, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Selle kohaselt ei maksustata sotsiaalmaksuga kaitseväelasele sõjaväelisel väljaõppel või õppekogunemisel, rahvusvahelisel sõjalisel operatsioonil, Kaitseväe õhusõidukis või sõjalaeval antava tasuta kollektiivtoitlustamise ratsiooni maksumust.
Sotsiaalmaksu maksmise erijuhud ja maksumäärad
Paragrahvis 6 ja 7 täpsustati riigi poolt makstava sotsiaalmaksu erijuhte ning nendega seotud maksumäärasid.
- Paragrahvi 6 lõike 1 punktis 2 laiendati abikaasatasu saajate ringi, lisades lisaks välisteenistuse seadusele ka avaliku teenistuse seaduse § 46 alusel abikaasatasu saavad isikud. Samuti asendati punktis terminid 'teenistuja või kaadrikaitseväelane' sõnadega 'ametnik või tegevväelane'.
- Paragrahvi 6 lõike 1 punktis 3 asendati senine pikk sõnastus ajateenija ja asendusteenistuslase kohta lühema määratlusega 'ajateenija või asendusteenistuja'.
- Paragrahvi 6 lõike 1 punkti 3 lisati uute sätetena kaks täiendavat isikute gruppi: ajutise töövõimetusega isikud aja-, reserv- või asendusteenistuse ajal ning pikaajaliselt välisriiki lähetatud tegevväelase kaasasolev mittetöötav abikaasa.
- Paragrahvi 6 lisati uus lõige 2, mis piirab ajutise töövõimetuse ajal sotsiaalmaksu maksmist maksimaalselt viie kuuga alates teenistusest vabastamisest.
- Paragrahvi 7 lõikes 3 täiendati loetelu, kehtestades 13-protsendilise sotsiaalmaksumäära ka uutele § 6 lõike 1 punktides 31 ja 32 nimetatud erijuhtudele.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 01.04.2013 jõustunud sotsiaalmaksuseaduse muudatused kaasa olulise terminoloogilise korrastuse, asendades teenistujad ametnikega ja viies viited kooskõlla uue avaliku teenistuse seadusega. Samuti täpsustati kaitseväelaste toitlustamise maksuvabastust ning laiendati riigi poolt makstava sotsiaalmaksu erijuhte, sealhulgas ajutise töövõimetuse ja välislähetuses viibivate tegevväelaste abikaasade osas, kohaldades neile 13-protsendilist maksumäära.