Sihtasutuste seaduse muudatused, mis hakkasid kehtima 01.01.2015, lihtsustavad oluliselt sihtasutuste registreerimise, ühinemise ja jagunemise menetluslikke reegleid. Praktilise kasuna kaob vajadus siduda toiminguid konkreetse asukoha registripidajaga, asendades selle üldise registrikaardiga ja ühtse menetlusega, mis muudab asjaajamise kiiremaks ja selgemaks.
Üldised muudatused ja registrisse kandmine
Seaduse muudatustega lihtsustati sihtasutuste registritoimingute sõnastust ja eemaldati aegunud viited.
- Paragrahvi 11 lõikes 1 muudeti registrisse kandmise avalduse esitamise korda. Kui varem esitas juhatus avalduse sihtasutuse kandmiseks 'selle asukoha registrisse', siis uues redaktsioonis esitatakse avaldus lihtsalt 'registrisse'.
- Paragrahvi 14 lõikes 5 muudeti majandusaasta aruande esitamise viidet. Varasemast tekstist eemaldati viide 2014. aasta muudatustele ja asendati viitega 'RT I 2009 54 363 13234667 2010-01-01'.
- Paragrahvi 46 lõikes 1, mis käsitleb sundlõpetamist, eemaldati sätte lõpust viide 2014. aasta ministrite nimetuste asendamisele.
- Paragrahv 87, mis andis valdkonna eest vastutavale ministrile õiguse anda määrusi registriosakondade tegevuse korraldamiseks, on uuest redaktsioonist täielikult kustutatud ja seda sätet enam ei eksisteeri.
Ühinemise ja jagunemise menetluse muudatused
Olulisemad muudatused puudutavad ühinemise ja jagunemise sätteid, kus asukohapõhised registriviited asendati registrikaardiga.
- Ühinemist puudutavates sätetes (§ 64 lg 1, § 67 lg 1, § 68 lg 1, 2, 3 ja 5) asendati väljend 'asukoha registrisse' või 'asukoha registris' väljendiga 'registrikaardile' või 'registrikaardi'. Näiteks ühinemise õiguslik toime ja vara üleminek on nüüd seotud registrikaardile kandmisega.
- Paragrahvi 67 lõiget 2 lühendati oluliselt. Varem sätestati, et ühinemisega seotud avaldusi menetleb üks registripidaja, kes teeb vajadusel teise asukoha dokumendid kättesaadavaks. Uues redaktsioonis on kirjas vaid see, et ühinemisega seotud avaldused liidetakse ühte menetlusse.
- Paragrahvi 69 lõikes 6 asendati nõue esitada avaldus uue sihtasutuse kandmiseks 'selle asukoha registrisse' nõudega kanda see lihtsalt 'registrisse'.
- Jagunemist ja sellega seotud vastutust reguleerivates sätetes (§ 76 lg 1, § 77 lg 1, 2 ja 4, § 78 lg 1, 2, 3 ja 6) asendati samuti viited 'asukoha registrisse' viidetega 'registrikaardile' või 'registrikaardi kande'.
- Paragrahvi 76 lõiget 2 muudeti sarnaselt ühinemisele. Varasema asukohapõhise menetluse ja dokumendivahetuse reeglite asemel sätestatakse uues tekstis lühidalt, et jagunemisega seotud menetlused liidetakse ühte menetlusse.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes lihtsustavad 01.01.2015 jõustunud sihtasutuste seaduse muudatused oluliselt juriidilisi toiminguid. Peamine muudatus on asukohapõhiste registrite süsteemist loobumine ja üleminek ühtsele registrikaardile nii ühinemise, jagunemise kui ka asutamise puhul. Samuti lihtsustati menetlusreegleid, liites ühinemise ja jagunemisega seotud toimingud ühtsesse menetlusse ilma asukohajärgsete piiranguteta. Lisaks eemaldati seadusest rakendusmääruste andmise õigus ning korrastati viiteid.