Käesolev ülevaade käsitleb Sihtasutuste seaduse redaktsiooni muudatusi, mis astusid jõusse 01.01.2011. Artikkel annab sihtasutuste juhtidele ja asutajatele praktilist teavet selle kohta, millised täpsustused tehti majandusaasta aruandluse esitamise ja audiitorkontrolli kohustuse reeglites ning kuidas muutusid seaduse tekstis mitmed vormistuslikud ja tehnilised üksikasjad.
Olulisemad sisulised muudatused majandusaasta aruandluses
Kõige olulisemad sisulised muudatused puudutavad majandusaasta aruande koostamist ja selle audiitorkontrolli kohustust. Seaduse uues redaktsioonis leevendati nõudeid neile sihtasutustele, kellele audiitorkontroll ei ole kohustuslik.
Audiitorkontrolli kohustuslikkuse täpsustamine (§ 34 lg 2)
Eelmises redaktsioonis oli sätestatud, et juhatus peab enne majandusaasta aruande nõukogule kinnitamiseks esitamist edastama selle alati audiitorile kontrollimiseks.
Uues redaktsioonis täpsustati seda nõuet selliselt, et juhatus edastab aruande audiitorile kontrollimiseks vaid siis, kui audiitorkontroll on vastavalt seadusele, sihtasutuse põhikirjale või nõukogu otsusele kohustuslik.
Aruande esitamine registrile (§ 34 lg 4)
Eelmises redaktsioonis pidi juhatus esitama registrile kinnitatud majandusaasta aruande alati koos vandeaudiitori aruandega.
Uues redaktsioonis sätestati, et vandeaudiitori aruanne tuleb esitada üksnes audiitorkontrolli kohustuslikkuse korral. Kui kontroll ei ole kohustuslik, esitatakse aruanne ilma vandeaudiitori aruandeta.
Tehnilised ja vormistuslikud parandused seaduse tekstis
Suurem osa muudatustest uues redaktsioonis on tehnilist laadi, mille eesmärk on parandada seaduse teksti vormistust ja ühtlustada kirjavahemärke.
Tühikute ja kirjavahemärkide korrigeerimine
Eelmises redaktsioonis esines paljude paragrahvide pealkirjade ees ülearune tühik (näiteks paragrahvides 1, 2, 3, 4, 5 jne). Uues redaktsioonis on need tühikud eemaldatud.
Samuti asendati seaduse tekstis tavalised jutumärgid nurgajutumärkidega. Näiteks paragrahvis 3 lõikes 3 asendati sõna "sihtasutus" kujul «sihtasutus» ning paragrahvis 10 lõikes 1 sõna "asutamisel" kujul «asutamisel».
Riigi Teataja viidete ühtlustamine
Eelmises redaktsioonis sisaldasid mitmed Riigi Teataja viited ajavööndi tähiseid (näiteks +02:00 või +03:00). Uues redaktsioonis on need tähised eemaldatud, muutes viited kompaktsemaks ja ühtsemaks.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid Sihtasutuste seaduse muudatused alates 01.01.2011 kaasa olulise leevenduse neile sihtasutustele, kellele audiitorkontroll ei ole seaduse, põhikirja või nõukogu otsuse kohaselt kohustuslik. Nüüdsest ei pea sellised sihtasutused oma majandusaasta aruannet audiitorile kontrollimiseks edastama ega registrile vandeaudiitori aruannet esitama. Lisaks viidi seaduse tekstis läbi ulatuslik tehniline korrektsioon, mille käigus eemaldati paragrahvide pealkirjadest ülearused tühikud, asendati jutumärgid nurgajutumärkidega ning ühtlustati Riigi Teataja viidete vormingut, eemaldades neist ajavööndite tähised.