Käesolev artikkel annab põhjaliku ja praktilise ülevaate Sihtasutuste seaduse olulistest muudatustest, mis hakkasid kehtima alates 01.01.2010. Lugejad saavad siit kasulikku teavet selle kohta, kuidas muutusid nõuded majandusaasta aruannete esitamisele, millised uued kohustused lisandusid sihtasutuse juhatusele ning kuidas mõjutavad uued reeglid sihtasutuste igapäevast juhtimist ja aruandlust.
Elektrooniline aruandlus ja majandusaasta aruande esitamine
Alates 01.01.2010 jõustunud muudatustega viiakse sihtasutuste majandusaasta aruandlus üle elektroonilisele süsteemile. See muudatus lihtsustab ja kiirendab andmevahetust registripidajaga.
Olulisemad muudatused aruandluses on järgmised:
- Paragrahvi 14 lõike 5 kohaselt tuleb majandusaasta aruanne ja sellega kaasnevad dokumendid esitada registrile elektrooniliselt justiitsministri määrusega kehtestatud korras.
- Paragrahvi 34 lõike 4 kohaselt peab juhatus esitama registrile kinnitatud majandusaasta aruande koos audiitori järeldusotsuse ja andmetega aruandeaasta põhitegevusala kohta kuue kuu jooksul majandusaasta lõppemisest.
- Aruandeaasta põhitegevusala määramisel lähtutakse tegevusalast, millele kulutati aruandeaastal kõige rohkem töötunde või muid ressursse.
Aruande esitamata jätmise tagajärjed ja registrist kustutamine
Seadusemuudatused täpsustavad ka sanktsioone ja menetluskorda juhtudel, kui sihtasutus jätab majandusaasta aruande õigeaegselt esitamata.
- Paragrahvi 34 lõike 1 kohaselt kohustab registripidaja aruande esitamata jätmisel sihtasutust aruannet esitama registrist kustutamise hoiatusel.
- Määratav tähtaeg aruande esitamiseks peab uue korra kohaselt olema vähemalt kuus kuud.
- Kui sihtasutus ei esita aruannet ka hoiatuse tähtaja jooksul ega põhjenda viivitust, võib registripidaja avaldada teate Ametlikes Teadaannetes ja kutsuda võlausaldajaid üles nõuetest teatama.
Juhtimisorganite kohustused ja uued sätted
Seadusesse on lisatud mitmeid uusi sätteid, mis reguleerivad nõukogu ja juhatuse kohustusi ning põhikirja muutmist.
- Paragrahv 24 sätestab nüüd selgelt nõukogu ülesandena sihtasutuse tegevuse kavandamise, juhtimise korraldamise ja järelevalve teostamise.
- Paragrahv 41 lõige 1 sätestab, et pärast sihtasutuse registrisse kandmist saab asutaja põhikirja muuta ainult seaduses sätestatud korras.
- Paragrahv 42 kohaselt jõustub põhikirja muutmine alles selle registrisse kandmisest.
- Paragrahv 45 kohustab juhatust esitama pankrotiavalduse hiljemalt 20 päeva jooksul alates maksejõuetuse ilmnemisest.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 01.01.2010 jõustunud Sihtasutuste seaduse muudatused kaasa olulise ülemineku elektroonilisele aruandlusele, kohustades sihtasutusi esitama majandusaasta aruandeid elektrooniliselt koos põhitegevusala andmetega. Samuti karmistuvad reeglid aruande esitamata jätmisel, võimaldades registripidajal teha kustutamishoiatusi vähemalt kuuekuulise tähtajaga. Lisaks on seadusesse toodud uued täpsustavad sätted nõukogu ülesannete, põhikirja muutmise jõustumise ja juhatuse pankrotiavalduse esitamise kohustuse kohta.