Alates 01.11.2025 jõustuvad riikliku pensionikindlustuse seaduse muudatused, millega antakse mitmed seni Vabariigi Valitsuse pädevuses olnud otsustusõigused ja korra kehtestamised üle valdkonna eest vastutavale ministrile. See muudatus lihtsustab ja kiirendab pensionikindlustuse rakendamisega seotud otsuste tegemist ning määruste kehtestamist.
Vanaduspensioniea kehtestamise korra muudatused
Seaduse § 7 lõikes 6 viidi sisse olulised muudatused seoses vanaduspensioniea kehtestamisega aastateks 2027–2029.
- Paragrahvi 7 lõike 6 muudatusega asendati vanaduspensioniea kehtestaja: senise Vabariigi Valitsuse asemel kehtestab iga aasta 1. jaanuariks kahe aasta pärast kehtima hakkava vanaduspensioniea määrusega valdkonna eest vastutav minister.
- Paragrahvi 7 lõikesse 6 lisati uus säte, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Selle kohaselt kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega vanaduspensioniea 2027. aastaks, võttes arvesse enne 2025. aasta 1. novembrit kehtinud redaktsiooni alusel kehtestatud vanaduspensioniiga 2027. aastaks.
Pensionikindlustatu kindlustusosaku ja sotsiaalmaksu keskmise suuruse arvutamine
Muudatused puudutavad ka sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa keskmise suuruse arvutamist ja kinnitamist ning Euroopa ühenduste ametnike summade arvestust.
- Paragrahvi 12 lõikes 2 muudeti Euroopa ühenduste ametnike ja teenistujate pensionikindlustuse summade laekumise ja arvestuse korra kehtestajat. Varasema Vabariigi Valitsuse asemel kehtestab selle korra määrusega valdkonna eest vastutav minister.
- Paragrahvi 13 lõikes 2 asendati isikustatud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa keskmise suuruse arvutamise korra kehtestaja: Vabariigi Valitsuse asemel kehtestab korra valdkonna eest vastutav minister.
- Paragrahvi 13 lõikes 3 tehtud muudatusega kinnitab eelmise kalendriaasta keskmise suuruse hiljemalt 20. märtsiks valdkonna eest vastutav minister (varem tegi seda Vabariigi Valitsus).
- Paragrahvi 13 lõikes 4 muudeti enne 1. aprilli määratavate pensionide aluseks olevat kinnitajat: Vabariigi Valitsuse asemel võetakse aluseks valdkonna eest vastutava ministri kinnitatud arvestuslik keskmine suurus.
- Paragrahvi 13 lõikes 5 asendati järgmise kalendriaasta arvestusliku keskmise suuruse kinnitaja: Vabariigi Valitsuse asemel kinnitab selle hiljemalt kümme kalendripäeva enne kalendriaasta algust valdkonna eest vastutav minister.
Seaduse jõustumisega seotud täiendused
Seaduse rakendussätetesse lisati täpsustused seoses teatud sätete kehtivusajaga.
- Paragrahvi 68 lõikesse 1 lisati uus säte, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Selle kohaselt kehtib seaduse § 71 lõige 61 kuni 2026. aasta 31. detsembrini.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 01.11.2025 jõustuvad riikliku pensionikindlustuse seaduse muudatused kaasa olulise pädevuste ümberjaotamise. Peamine muudatus seisneb selles, et mitmed seni Vabariigi Valitsuse pädevuses olnud ülesanded – nagu vanaduspensioniea kehtestamine, sotsiaalmaksu keskmise suuruse arvutamise korra kehtestamine ja kinnitamine ning Euroopa ühenduste ametnike summade laekumise korra reguleerimine – antakse üle valdkonna eest vastutavale ministrile. Lisaks täiendati seadust uute rakendussätetega § 7 lõikes 6 ja § 68 lõikes 1.