Käibemaksuseaduse muudatused ja uued maksuvaba impordi piirmäärad alates 31.12.2008

Alates 31.12.2008 jõustusid olulised Eesti riiklike maksude muudatused, mis korrastasid Käibemaksuseaduse teksti ja kehtestasid uued maksuvaba impordi piirnormid reisijatele. Käesolev ülevaade annab maksumaksjale praktilise ja täpse kokkuvõtte nendest muudatustest, aidates paremini mõista uusi maksuvabastuse reegleid ning seaduses tehtud tehnilisi parandusi.

Uued maksuvaba impordi reeglid reisijatele

Olulisemad sisulised muudatused puudutavad Käibemaksuseaduse § 17 lõiget 1, kuhu lisati uued punktid maksuvaba impordi kohta ühendusevälisest riigist Eestisse toimetatavale kaubale.

Need muudatused jõustusid 31.12.2008, kuid neid kohaldatakse tagasiulatuvalt alates 01.12.2008.

Aktsiisikaupade ja muude kaupade piirnormed

Seadusesse lisati kaks uut sätet, mis reguleerivad reisija isiklikus pagasis toodava kauba maksuvabastust:

• Paragrahvi 17 lõike 1 punkt 7 sätestab maksuvabastuse reisija isiklikus pagasis ühendusevälisest riigist Eestisse toimetatud tubakatoodetele ja alkoholile alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduses sätestatud aktsiisivabade piirnormide ulatuses. Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud.
• Paragrahvi 17 lõike 1 punkt 8 sätestab maksuvabastuse muule mittekaubanduslikku laadi kaubale 4694 krooni väärtuses ning lennu- ja meretranspordi kasutamise korral 6728 krooni väärtuses. Kui väärtus ületab piirnormi, maksustatakse piirnormi ületav osa tervikuna. Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud.

Seoses uute punktide lisamisega muudeti ka § 17 lõike 1 punkti 6, kus senine lõpupunkt asendati semikooloniga.

Seaduse tekstide korrastamine ja viidete lihtsustamine

Suur osa muudatustest seisneb teiste seaduste Riigi Teataja (RT) avaldamismärgete ja viidete eemaldamises sätete tekstist, mis muudab seaduse lugemise lihtsamaks.

Eelmises redaktsioonis olid paljude seaduste nimede taga sulgudes detailsed RT viited, mis uues redaktsioonis on kustutatud.

Muudatused mõistetes ja käibe määratlemises

Tekstiliselt korrastati mitmeid paragrahve, eemaldades sulgudes olnud viited:

• Paragrahvi 2 lõike 3 punktis 1 (mõiste 'kaup') eemaldati viited tsiviilseadustiku üldosa seadusele, asjaõigusseadusele, asjaõigusseaduse rakendamise seadusele ja korteriomandiseadusele.
• Paragrahvi 3 lõike 6 punktis 4 eemaldati viide alkoholi-, tubaka- ja kütuseaktsiisi seadusele.
• Paragrahvi 4 lõike 2 punktis 1 eemaldati viide võlaõigusseadusele ning punktis 3 viide riigivaraseadusele.
• Paragrahvi 16 lõike 1 punktis 1 eemaldati viited postiseadusele ja riikliku pensionikindlustuse seadusele, punktis 2 viide tervishoiuteenuste korraldamise seadusele ning punktis 7 viide liiklusseadusele.
• Paragrahvi 26 lõikes 1 eemaldati viide äriseadustikule ning § 45 lõikes 2 viide varem kehtinud käibemaksuseadusele.

Käibemaksumäärade täpsustus

Paragrahvi 15 lõike 2 punktis 6, mis käsitleb etenduse või kontserdi korraldamist, muudeti teksti lõppu. Eelmises redaktsioonis lõppes punkt viitega Riigikohtu otsusele ja tehnilisele märkele '(õ) 11.10.2007 16:55 #o'. Uues redaktsioonis on see tehniline märge eemaldatud ja lause lõppeb korrektselt punktiga.

Kokkuvõte

Kokkuvõttes tõid Käibemaksuseaduse muudatused alates 31.12.2008 kaasa olulise seaduse teksti lihtsustamise, eemaldades arvukad Riigi Teataja viited teistele seadustele, mis parandab oluliselt seaduse loetavust ja igapäevast kohaldamist. Sisulise poole pealt on kõige olulisem reisijate maksuvaba impordi piirnormide täpne sätestamine ühendusevälistest riigist toodavatele tubakatoodetele, alkoholile ja muudele mittekaubanduslikele kaupadele, mida kohaldatakse tagasiulatuvalt alates 01.12.2008. Need muudatused tagavad õigusselguse ja ühtsed reeglid kõigile reisijatele.