Tulumaksuseaduse ja sotsiaalmaksuseaduse muudatused alates 01.04.2013

Alates 01.04.2013 jõustusid olulised muudatused tulumaksuseaduses ja sotsiaalmaksuseaduses, mis viivad maksureeglid kooskõlla uue avaliku teenistuse seadusega. Muudatused täpsustavad ametnike ja töötajate maksustamist ning toovad uusi maksuvabastusi kaitseväelastele ja Kaitseliidu liikmetele, pakkudes maksumaksjatele vajalikku õigusselgust.

Tulumaksuseaduse muudatused

Tulumaksuseaduses viidi alates 01.04.2013 sisse olulised terminoloogilised ja sisulised muudatused, mis puudutavad eelkõige avalikku teenistust, kaitseväelasi ja Kaitseliidu liikmeid.

• Mõiste 'avalik teenistuja' asendati järjepidevalt mõistega 'ametnik'. Paragrahvis 6 lõikes 1 asendati välisteenistuses viibiv Eesti riigiteenistuja mõistega Eesti diplomaat.
• Paragrahvi 13 lõikes 1 eemaldati tulumaksuga maksustatavate tasude hulgast avaliku teenistuse seaduse § 46 alusel makstav puhkusetoetus.
• Paragrahvi 13 lõike 3 punkti 1 lisati uus säte, mida varem ei olnud: tulumaksuga ei maksustata rahvusvahelises sõjalises operatsioonis osalevale tegevväelasele makstavat päevaraha, mis ei ületa välislähetuse päevaraha maksuvaba piirmäära neljakordset ulatust.
• Paragrahvi 13 lõike 3 punkt 12, mis käsitles vormiriietuse maksumuse kompensatsiooni maksuvabastust, tunnistati kehtetuks ning uues redaktsioonis seda enam ei ole.
• Paragrahvi 13 lõike 3 punktis 13 asendati kaadrikaitseväelaste tasuta kollektiivtoitlustamise ratsiooni maksuvabastus kaitseväelasele sõjaväelisel väljaõppel või õppekogunemisel, rahvusvahelisel sõjalisel operatsioonil, Kaitseväe õhusõidukis või sõjalaeval antava tasuta kollektiivtoitlustamise ratsiooni maksumuse maksuvabastusega.
• Paragrahvi 19 lõike 3 punktis 12 asendati kaitseväeteenistuse seaduse § 164 lõike 1 alusel makstava hüvitise maksuvabastus kaitseväeteenistuse seaduse § 196 lõike 1 ja Kaitseliidu seaduse § 61 lõike 5 alusel makstava hüvitise maksuvabastusega.
• Paragrahvi 19 lõike 3 punktidesse 13 ja 14 lisati uued sätted, mida varem ei olnud: tulumaksuvabastus kehtestati Kaitseliidu liikmele antava toitlustuse maksumusele ning Kaitseliidu tegevliikmele makstavale välislähetuse päevarahale ja kulude hüvitisele.

Sotsiaalmaksuseaduse muudatused

Sotsiaalmaksuseaduses tehti samuti ulatuslikke muudatusi, et viia seadus kooskõlla uue avaliku teenistuse seadusega ning täpsustada riigipoolse sotsiaalmaksu maksmise korda.

• Sarnaselt tulumaksuseadusega asendati mõisted 'teenistuja' ja 'avalik teenistuja' mõistetega 'ametnik' ja 'ametniku'. Paragrahvi 2 lõike 3 punktis 2 asendati viide teenistussuhte peatumisele avaliku teenistuse seaduse § 108 alusel viitega ametniku avaliku võimu teostamise õiguse peatumisele avaliku teenistuse seaduse § 83 alusel.
• Paragrahvi 3 punkt 10, mis vabastas sotsiaalmaksust kaitseväeteenistuse seaduse § 160 alusel tehtavad väljamakseid, tunnistati kehtetuks ning uues redaktsioonis seda enam ei ole.
• Paragrahvi 3 lisati uus punkt 14, mida varem ei olnud, vabastades sotsiaalmaksust kaitseväelasele sõjaväelisel väljaõppel, õppekogunemisel, rahvusvahelisel operatsioonil, Kaitseväe õhusõidukis või sõjalaeval antava tasuta kollektiivtoitlustamise ratsiooni maksumuse.
• Paragrahvi 6 lõike 1 punktis 2 laiendati abikaasatasu saajate ringi avaliku teenistuse seaduse § 46 alusel tasu saavate isikutega ning asendati mõisted 'teenistuja või kaadrikaitseväelane' mõistetega 'ametnik või tegevväelane'.
• Paragrahvi 6 lõike 1 punkti 3 lisati uued isikute grupid, kelle eest riik sotsiaalmaksu maksab: ajutise töövõimetusega isikud aja-, reserv- või asendusteenistuse ajal ning pikaajaliselt välisriiki lähetatud tegevväelase kaasasolev mittetöötav abikaasa. Varem neid sätteid ei olnud.
• Paragrahvi 6 lisati uus lõige 2, mida varem ei olnud, mis piirab ajutise töövõimetuse ajal sotsiaalmaksu maksmist maksimaalselt viie kuuga alates teenistusest vabastamisest.
• Paragrahvi 7 lõikes 3 täiendati loetelu, kehtestades 13-protsendilise sotsiaalmaksumäära ka uutele § 6 lõike 1 punktides 31 ja 32 sätestatud erijuhtudele.

Kokkuvõte

Kokkuvõttes tõid 01.04.2013 jõustunud tulumaksuseaduse ja sotsiaalmaksuseaduse muudatused kaasa olulise terminoloogilise ülemineku avalikelt teenistujatelt ametnikele, viies maksuseadused kooskõlla uue avaliku teenistuse seadusega. Samuti laiendati ja täpsustati maksuvabastusi kaitseväelastele ja Kaitseliidu liikmetele, sealhulgas rahvusvahelistel operatsioonidel osalejate päevarahadele ja toitlustamisele, samal ajal kui kaotati vormiriietuse kompensatsiooni maksuvabastus. Riigi poolt makstava sotsiaalmaksu osas laiendati erijuhtude ringi ajutise töövõimetusega isikutele ja lähetatud tegevväelaste abikaasadele, kohaldades neile 13-protsendilist maksumäära.