Maamaksuseadus: muudatused alates 1. aprillist 2005

Käesolev ülevaade koondab olulised Maamaksuseaduse muudatused, mis hakkasid Eestis kehtima alates 1. aprillist 2005. Artikkel annab lugejale praktilise ja täpse kokkuvõtte jõustunud sätetest, sealhulgas uuest maavara kaevandamise maamaksu kohustusest ning seaduse sätete ulatuslikest struktuursetest ümberpaigutustest, mis aitavad maksumaksjal uusi reegleid ja kohustusi paremini mõista.

Maavara kaevandamise maamaksukohustus ja maksumäärad

Olulise sisulise muudatusena sätestatakse maakasutaja maksukohustuse täpsustamine seoses maavarade kaevandamisega.

• Paragrahvi 10 täiendati uue lõikega 3, mille kohaselt riigi- või munitsipaalomandis oleva kinnisasja maavaravaru kaevandamiseks andmise korral maksab maamaksu maa kasutamise õiguse saanud isik. Varasemas redaktsioonis vastavat sätet ei olnud.
• Põllumajandussaaduste tootmiseks kasutusel oleva haritava maa ja loodusliku rohumaa maamaksu määra puudutav säte (0,1 kuni 2,0 protsenti) viidi paragrahvist 10 üle paragrahvi 11 lõikesse 1. Varasemas redaktsioonis reguleeris paragrahv 11 lõige 1 kohaliku omavalitsuse õigust vabastada maamaksust pensionisaajaid.

Maksusoodustuste ja vastutuse sätete ümberpaigutused

Seaduse redaktsioonis viidi läbi rida struktuurseid muudatusi, kus olemasolevad sätted paigutati ümber uutesse lõigetesse ja paragrahvidesse:

• Pensionisaajate maksuvabastuse säte liikus paragrahvi 11 lõikest 1 lõikesse 2. Varasemas redaktsioonis reguleeris lõige 2 represseeritute maksuvabastust.
• Represseeritute maksuvabastuse säte paigutati ümber paragrahvi 11 lõike 2 teise kohta, asendades seal varem olnud maksuvabastuse taotlemise menetlusreeglid.
• Maksuvabastuse taotluse läbivaatamise ja vormistamise kord liikus paragrahvi 11 lõikest 2 lõikesse 3, asendades seal varem olnud sätte eelarvetulude vähenemise hüvitamise kohta.
• Kohalike omavalitsuste eelarvetulude vähenemise riigieelarvest mittekohustamise säte liikus paragrahvi 11 lõikest 3 lõikesse 4, asendades seal varem olnud maksumaksja vastutuse sätte.
• Maksumaksja vastutuse säte liikus paragrahvi 11 lõikest 4 paragrahvi 12 lõikesse 1, mis oli varem märgitud kehtetuks.
• Paragrahvi 12 lõige 2, mis varem sätestas seaduse jõustumise 1. juulist 1993, muudeti uues redaktsioonis kehtetuks.

Rakendussätete ja jõustumise ümberkorraldused

Seaduse lõpuosas tehti samuti mitmeid tehnilisi ja struktuurseid muudatusi:

• Seaduse jõustumise kuupäeva säte paigutati paragrahvi 12 lõikest 2 ümber paragrahvi 13 lõikesse 1, asendades seal varem olnud rakendamise korra kehtestamise sätte.
• Rakendamise korra kehtestamise säte liikus paragrahvi 13 lõikest 1 lõikesse 2, asendades seal varem olnud 1993. aasta II poolaasta maamaksu tasumise tähtaja sätte.
• 1993. aasta II poolaasta maamaksu tasumise tähtaeg liikus paragrahvi 13 lõikest 2 lõikesse 3, asendades seal varem olnud sõna 'Õiend'.
• Paragrahvi 13 lõpus muudeti õiendi ja tervikteksti paranduse sätete järjekorda ning lisati uue sättena täpsustus maksumäärade muutmise esitamise kohta Maksu- ja Tolliameti piirkondlikule maksukeskusele hiljemalt maksustamisaasta 1. veebruariks, mida varem sellisel kujul eraldi sätteks vormistatuna ei olnud.

Kokkuvõte

Kokkuvõttes tõid 1. aprillil 2005 jõustunud Maamaksuseaduse muudatused kaasa olulise uue maamaksu kohustuse riigi- või munitsipaalmaa maavarade kaevandajatele, kes peavad nüüd ise maamaksu tasuma. Samuti teostati seaduses ulatuslik sätete struktuurne ümberpaigutus, mille käigus liigutati põllumajandusmaa maksumäärad, pensionäride ja represseeritute maksusoodustused ning menetlusreeglid uutesse lõigetesse, tagades seaduse uue süsteemse ülesehituse ilma seniseid sisulisi õigusi ja kohustusi oluliselt muutmata.