Olulised maksumuudatused käibemaksu- ja aktsiisiseaduses alates 1. veebruarist 2019

Alates 1. veebruarist 2019 jõustusid Eestis olulised riiklike maksude muudatused, mis puudutavad otseselt käibemaksuseadust ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seadust. Need seadusemuudatused täpsustavad maksuhalduri kontrolliprotseduure, kehtestavad uusi kohustusi kütuse laoarvestusele ning muudavad aktsiisikauba järelevalve reegleid rangemaks, pakkudes ettevõtjatele selgemat raamistikku igapäevaseks asjaajamiseks.

Käibemaksuseaduse muudatused ja kontrolli täpsustamine

Alates 1. veebruarist 2019 viidi käibemaksuseaduse paragrahvi 38 lõikes 2 sisse olulised täpsustused, mis puudutavad maksuhalduri teostatavat kontrolli.

Eelmises redaktsioonis kontrollis maksuhaldur maksukohustuslase vastavust tingimustele, arvestades üksnes lõikes 22 sätestatud erisust. Uues redaktsioonis peab maksuhaldur nii esmasel kui ka igakuisel kontrollimisel arvestama lisaks lõikele 22 ka uues lõikes 27 sätestatud erisustega.

Lisaks lisati seadusesse täiesti uus säte kütuse importijate kohta, mida varasemas redaktsioonis ei olnud. Selle kohaselt ei pea kütuse müüja vedelkütuse seaduse tähenduses kütuse importimisel vastama lõikes 21 nimetatud tingimustele, kui tal on kütuse importimisel tagatise esitamise kohustus.

Aktsiisilaopidajate kohustused ja kütuse laoarvestus

Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse paragrahvis 36 muudeti aktsiisilaopidajate ja registreeritud kaubasaajate kohustusi.

Eelmises redaktsioonis kehtinud kohustus pidada aktsiisilaost lähetatud erimärgistatud kütuse koguselist arvestust kütuse liigi ja saajate lõikes on uues redaktsioonis tunnistatud kehtetuks.

Selle asemel on lisatud uus kohustus, mida varem ei olnud: aktsiisilaopidaja peab kajastama teatud kütuste laoarvestust (välja arvatud tahkekütus ja maagaas) maksukorralduse seaduses sätestatud andmekogus. Arvestuse andmete loetelu kehtestab valdkonna eest vastutav minister.

Aktsiisikauba järelevalve korra karmistamine

Olulised muudatused puudutavad ka aktsiisikauba järelevalve alla jätmist seaduse paragrahvis 79.

Järelevalve alla jätmise alused ja ametlikud otsused

Eelmises redaktsioonis võis kauba järelevalve alla jätta vaid mitte-eesmärgipärase kasutamise tõttu, kuid uues redaktsioonis on aluseid laiendatud ka kauba müügile ja müügiks pakkumisele.

Senise elektroonse või kirjaliku teate asemel annab Maksu- ja Tolliamet nüüd ametliku otsuse, mis toimetatakse kätte maksukorralduse seaduse kohaselt. Lisaks on uue sättena lisatud õigus rakendada järelevalve teostamisel maksukorralduse seaduse 6. peatüki meetmeid, mida varem seaduses ei sätestatud.

Ranged piirangud ja tagajärjed rikkumise korral

Järelevalve all oleva kauba kasutamine muul otstarbel, võõrandamine või vedu nõuab nüüd ameti luba.

Tingimuste rikkumisel kohaldatakse rangeid sanktsioone ja kaup maksustatakse suurima võimaliku maksumääraga.

Kokkuvõte

Kokkuvõttes tõid 1. veebruaril 2019 jõustunud seadusemuudatused kaasa olulisi korrigeerimisi riiklike maksude haldamises. Käibemaksuseaduses täpsustati maksuhalduri kontrolli ulatust ja loodi kütuse importijatele uus erisus seoses tagatistega. Aktsiisiseaduses asendati senine erimärgistatud kütuse arvestus kohustusega kajastada laoarvestust spetsiaalses andmekogus ning muudeti aktsiisikauba järelevalve kord märgatavalt rangemaks, asendades teated ametlike otsustega ja kehtestades rikkumiste korral suurima maksumäära kohaldamise.