Alates 30.06.2022 kehtima hakanud Riigilõivuseaduse muudatused toovad kaasa olulisi muudatusi isikut tõendavate dokumentide, elamislubade ja viisataotlustega seotud riigilõivumäärades. Käesolev artikkel annab põhjaliku ülevaate sellest, millised lõivud tõusid, millised uued reeglid rakendusid välisesindustes dokumentide väljastamisel ning kuidas mõjutavad need muudatused igapäevast asjaajamist ja taotluste esitamist.
Isikut tõendavate dokumentide riigilõivude muutused
Seaduse muudatustega korrigeeriti mitmeid isikut tõendavate dokumentide väljaandmisega seotud riigilõivumäärasid ning ajakohastati sätete sõnastust, eemaldades viited biomeetrilistele andmetele.
- Paragrahvi 272 lõikes 1 tõusis isikutunnistuse (v.a diplomaatilise) väljaandmise taotluse läbivaatamise riigilõiv 25 eurolt 30 eurole. Välisesinduses taotlemisel säilis lõiv 55 eurot ja iseteeninduses 20 eurot.
- Paragrahvi 272 lõikes 2 tõusis elamisloakaardi väljaandmise taotluse läbivaatamise riigilõiv 35 eurolt 40 eurole. Lisaks sätestati uus võimalus taotleda elamisloakaarti Politsei- ja Piirivalveameti iseteeninduskeskkonnas riigilõivuga 30 eurot.
- Paragrahvi 272 lõikes 3 tõusis Euroopa Liidu kodaniku perekonnaliikme elamisloakaardi väljaandmise taotluse läbivaatamise riigilõiv 25 eurolt 30 eurole. Välisesinduses taotlemisel säilis lõiv 55 eurot.
- Paragrahvi 272 lõikes 8 tõusis reisidokumendi (v.a diplomaatilise passi) väljaandmise taotluse läbivaatamise riigilõiv 40 eurolt 45 eurole. Sõnastusest eemaldati viide biomeetrilistele andmetele. Välisesinduses taotlemisel säilis lõiv 70 eurot ja iseteeninduses 35 eurot.
- Paragrahvi 272 lõige 9, mis nägi ette 40-eurose riigilõivu sõrmejäljekujutisteta Eesti kodaniku passi taotluse läbivaatamise eest, tunnistati kehtetuks ning uues redaktsioonis seda sätet enam ei ole.
Dokumentide ühistaotlused ja soodustused
Muudatused puudutavad ka dokumentide ühistaotlemist ja soodustingimustel väljastamist:
- Paragrahvi 272 lõikes 10 asendati termin 'biomeetriliste andmetega reisidokumendi' lihtsalt sõnaga 'reisidokumendi' (soodustingimustel isikutele, lõiv säilis 20 eurot).
- Paragrahvi 272 lõikes 11 tõusis isikutunnistuse ja reisidokumendi ühise taotluse läbivaatamise riigilõiv 50 eurolt 55 eurole. Sõnastusest eemaldati viide biomeetrilistele andmetele.
- Paragrahvi 272 lõikes 12 tõusis elamisloakaardi ja reisidokumendi ühise taotluse läbivaatamise riigilõiv 65 eurolt 70 eurole. Sõnastusest eemaldati viide biomeetrilistele andmetele ning lisati võimalus taotleda ühisdokumente iseteeninduskeskkonnas riigilõivuga 60 eurot.
- Paragrahvi 272 lõigetes 13 ja 16 eemaldati samuti viited biomeetrilistele andmetele, säilitades vastavalt 25-eurose ja 58-eurose riigilõivu.
Elamisõiguse ja elamisloa taotlemise uued reeglid
Muudatused tõid kaasa uusi riigilõivumäärasid ja täiendavaid sätteid elamisõiguse ning elamisloa taotlemisel välisesindustes.
- Paragrahvi 271 lõikes 2 tõusis Euroopa Liidu kodaniku perekonnaliikme tähtajalise elamisõiguse taotluse läbivaatamise riigilõiv välisesinduses 50 eurolt 60 eurole. Riigisisene lõiv säilis 31 euro tasemel.
- Paragrahvi 271 täiendati uue lõikega 4, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Selle kohaselt tasutakse elamisõigust tõendava dokumendi väljastamise eest välisesinduses riigilõivu 20 eurot dokumendi taotlemisel. Dokumendi väljastuskoha muutmisel pärast taotluse menetlusse võtmist nimetatud lõivu ei tagastata.
- Paragrahvi 273 täiendati uue lõikega 8, mida eelmises redaktsioonis samuti ei olnud. Sarnaselt elamisõigusele tasutakse elamisloa dokumendi väljastamise eest välisesinduses riigilõivu 20 eurot, mida väljastuskoha hilisemal muutmisel ei tagastata.
Lühiajaline töötamine ja viisataotluste vaidlustamine
Olulised muudatused puudutavad ka lühiajalise töötamise registreerimist ja viisadokumentidega seotud otsuste vaidlustamist.
- Paragrahvis 275 tõusis lühiajalise töötamise registreerimise taotluse läbivaatamise riigilõiv 55 eurolt 65 eurole. Politsei- ja Piirivalveameti iseteeninduskeskkonna kaudu taotlemisel säilis riigilõiv 48 euro suuruses.
- Paragrahvi 276 lõigetes 9 ja 10 tõsteti viisa andmisest keeldumise, tühistamise, kehtetuks tunnistamise, viibimisaja pikendamisest keeldumise ja viibimisaja ennetähtaegse lõpetamise otsuse vaidlustamisel esitatud avalduse esmakordse ja teistkordse läbivaatamise riigilõiv seniselt 20 eurolt 80 eurole. Samuti täpsustati mõlema lõike sõnastust.
Konsulaarteenused ja muud täpsustused
Lisaks lõivude tõusule täpsustati konsulaarteenuste osutamise ja dokumentide väljastamise korda.
- Paragrahvi 43 lõikes 1 täiendati konsulaarametniku õigust vabastada isik riigilõivust või vähendada määra, lisades loetellu viite seaduse § 319 lõikele 1.
- Paragrahvi 272 lõike 19 punktis 2 asendati lause lõpus olnud punkt semikooloniga.
- Paragrahvi 272 lõiget 19 täiendati uue punktiga 3, mida varem ei olnud. See kehtestab 45-eurose riigilõivu tagasipöördumistunnistuse, tagasipöördumise loa ja Euroopa Liidu tagasipöördumistunnistuse väljaandmise taotluse läbivaatamise eest alla üheaastase lapse puhul, kellele ei ole varem isikut tõendavat dokumenti väljastatud.
- Paragrahvi 272 lõikes 20 muudeti viidatud lõigete loetelu, eemaldades sealt viite kehtetuks tunnistatud lõikele 9. Uue sõnastuse kohaselt viidatakse lõigetele 1–3, 5–8, 10, 11 ja 13.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 30.06.2022 jõustunud Riigilõivuseaduse muudatused kaasa mitmete riigilõivude tõusu, sealhulgas isikutunnistuse, elamisloakaardi, reisidokumendi ja lühiajalise töötamise registreerimise eest. Samuti kehtestati uued lõivud dokumentide väljastamisel välisesindustes ning tõsteti märgatavalt viisaotsuste vaidlustamise avalduste läbivaatamise lõivu 20 eurolt 80 eurole. Samas säilitati soodsamad lõivud iseteeninduskeskkonnas taotlemisel, mis julgustab kasutama e-kanaleid. Need muudatused ühtlustavad riigilõivumäärasid ja katavad paremini riigi menetluskulusid.
Õigusaktid
- Riigilõivuseadus RLS