Alates 20. märtsist 2015 jõustusid olulised riigilõivuseaduse muudatused, mis reformivad põhjalikult biotsiidide ja nende toimeainetega seotud riigilõivumäärasid Eestis. Käesolev ülevaade aitab valdkonna ettevõtjatel ja spetsialistidel navigeerida uutes menetlustasudes, tuues selgelt välja kõik lisandunud kohustused ning kehtetuks tunnistatud riigilõivud.
Kehtetuks muutunud riigilõivud
Uue redaktsiooni jõustumisega kaotati mitmed seni kehtinud riigilõivud, mis reguleerisid biotsiidide turustamist ja toimeainete lisasse kandmist.
- Paragrahvi 295 lõiked 1 ja 2 tunnistati kehtetuks. Varasemas redaktsioonis tuli toimeaine biotsiididirektiivi lisasse kandmise taotlemisel tasuda riigilõivu 9090 eurot ning täiendava tooteliigi lisasse kandmise eest 8500 eurot. Uues redaktsioonis neid sätteid enam ei ole.
- Paragrahvi 296 lõiked 1 kuni 12 tunnistati kehtetuks. Varem tuli biotsiidi turustusloa taotlemisel tasuda 4790 eurot (lg 1), madala riskiastmega biotsiidi puhul 3640 eurot (lg 2), uurimis- ja arendustegevuse loa eest 1880 eurot (lg 3), raammääratluse koostamise eest 350 eurot (lg 4) ning raammääratluse alusel taotlemise eest 295 eurot (lg 5).
- Samuti kaotati turustusloa vastastikuse tunnustamise lõivud summas 960 eurot (lg 6) ja madala riskiastmega biotsiidi puhul 700 eurot (lg 7), ajutise turustusloa lõiv 1880 eurot (lg 8), kehtivusaja pikendamise lõiv 250 eurot (lg 9), administratiivsete muudatuste lõiv 250 eurot (lg 10), sisuliste muudatuste lõiv 680 eurot (lg 11) ning registriandmete väljavõtte lehekülje tasu 4 eurot (lg 12).
- Paragrahv 297 varasem sõnastus 'Biotsiidi registreerimine', mis nägi ette riigilõivu 160 eurot registreerimise eest, tunnistati kehtetuks ning uues redaktsioonis seda sellisel kujul ei eksisteeri.
Uued riigilõivud biotsiidi toimeaine heakskiitmisel
Seadusesse lisati täiesti uus paragrahv pealkirjaga 'Biotsiidi toimeaine heakskiitmine' (§ 297), mida varasemas redaktsioonis ei olnud. Selle paragrahvi alusel kehtestati järgmised lõivud:
- Lõike 1 kohaselt tasutakse biotsiidi toimeaine heakskiitmiseks esitatud taotluse kinnitamise eest riigilõivu 1720 eurot.
- Lõike 2 kohaselt tasutakse toimeaine heakskiitmise otsuse uuendamiseks esitatud taotluse kinnitamise eest riigilõivu 1290 eurot.
- Lõike 3 kohaselt tasutakse toimeaine kasutamiseks täiendava tooteliigi heakskiitmiseks esitatud taotluse kinnitamise eest riigilõivu 1550 eurot.
Uued riigilõivud biotsiidile loa andmisel
Lisaks kehtestati uus paragrahv pealkirjaga 'Biotsiidile loa andmine' (§ 297), mis reguleerib põhjalikult erinevate loatüüpide riigilõive. Varasemas redaktsioonis neid sätteid ei olnud. Uued lõivumäärad on järgmised:
- Biotsiidile riikliku loa andmise taotluse kinnitamise ja loa andmise või sellest keeldumise otsuse tegemise eest tasutakse riigilõivu 1635 eurot (lg 1).
- Biotsiidile liidu loa andmise taotluse kinnitamise eest tasutakse riigilõivu 1635 eurot (lg 2).
- Biotsiidiperele liidu loa andmise taotluse kinnitamise eest tasutakse riigilõivu 1635 eurot (lg 3).
- Biotsiidiperele riikliku loa andmise taotluse kinnitamise ja loa andmise või sellest keeldumise otsuse tegemise eest tasutakse riigilõivu 1635 eurot (lg 4).
- Biotsiidile või biotsiidiperele antud riikliku loa uuendamise taotluse kinnitamise ja muudetud loa andmise või sellest keeldumise otsuse tegemise eest tasutakse riigilõivu 1375 eurot (lg 5).
- Biotsiidile või biotsiidiperele antud liidu loa uuendamise taotluse kinnitamise eest tasutakse riigilõivu 1375 eurot (lg 6).
- Biotsiidiperele antud loale toote lisamise taotluse menetlemise eest tasutakse riigilõivu 1035 eurot (lg 7).
- Biotsiidile lihtsustatud korras riikliku loa andmise taotluse kinnitamise ja loa andmise või sellest keeldumise otsuse tegemise eest tasutakse riigilõivu 515 eurot (lg 8).
- Biotsiidile lihtsustatud korras antud riikliku loa uuendamise taotluse kinnitamise ja muudetud loa andmise või sellest keeldumise otsuse tegemise eest tasutakse riigilõivu 430 eurot (lg 9).
- Lihtsustatud korras loa saanud biotsiidi Eestis kättesaadavaks tegemise taotluse menetlemise eest tasutakse riigilõivu 175 eurot (lg 10).
- Biotsiidile järjestikku või paralleelse vastastikuse tunnustamise korras riikliku loa andmise taotluse menetlemise eest tasutakse riigilõivu 1375 eurot (lg 11).
- Biotsiidile paralleelse kaubanduse riikliku loa andmise taotluse menetlemise eest tasutakse riigilõivu 1035 eurot (lg 12).
- Samade omadustega biotsiidile riikliku loa andmise taotluse menetlemise eest tasutakse riigilõivu 1035 eurot (lg 13).
- Biotsiidi või toimeaine uurimis- ja arendustegevuse eesmärgil kasutamiseks ja kättesaadavaks tegemiseks riikliku loa andmise taotluse menetlemise eest tasutakse riigilõivu 1805 eurot (lg 14).
- Biotsiidile ajutise riikliku loa andmise taotluse menetlemise eest tasutakse riigilõivu 1805 eurot (lg 15).
- Biotsiidile antud riikliku loa haldusliku muudatuse, nagu toote nimetuse või tootja nime muutmine või muud muudatused, millega ei kaasne toote omaduste, kvaliteedi või toime muutust, taotluse menetlemise eest tasutakse riigilõivu 345 eurot (lg 16).
- Biotsiidile antud riikliku loa vähem tähtsa muudatuse, nagu koostises mittetoimeainete muudatus, kasutustingimuste, säilivusaja, ladustamistingimuste või pakendi suuruse muutmine, taotluse menetlemise eest tasutakse riigilõivu 1460 eurot (lg 17).
- Biotsiidile antud riikliku loa olulise muudatuse, nagu klassifikatsiooni või toote koostise muutmine või muud muudatused, millega võib kaasneda toote omaduste, kvaliteedi või toime muutus, taotluse kinnitamise ja muudetud loa andmise või sellest keeldumise otsuse tegemise eest tasutakse riigilõivu 515 eurot (lg 18).
- Biotsiidile antud liidu loa olulise muudatuse, nagu klassifikatsiooni või toote koostise muutmine või muud muudatused, millega võib kaasneda toote omaduste, kvaliteedi või toime muutus, taotluse kinnitamise eest tasutakse riigilõivu 515 eurot (lg 19).
Biotsiidi registreerimine üleminekuperioodil
Seadusesse lisati ka uus paragrahv pealkirjaga 'Biotsiidi registreerimine üleminekuperioodil' (§ 297), mida varasemas redaktsioonis ei olnud. Selles sätestatakse järgmised lõivud:
- Üleminekuperioodil biotsiidi registreerimistunnistuse taotluse menetlemise eest tasutakse riigilõivu 345 eurot (lg 1).
- Üleminekuperioodil biotsiidi registreerimistunnistuse muudatuse taotluse menetlemise eest tasutakse riigilõivu 150 eurot (lg 2).
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 20. märtsil 2015 jõustunud riigilõivuseaduse muudatused kaasa biotsiidide valdkonna riigilõivude täieliku ümberstruktureerimise. Senised biotsiidi turustusloa andmise ja registreerimise lõivud (§ 296 ja vana § 297) ning toimeaine direktiivi lisasse kandmise lõivud (§ 295) kaotati. Nende asemel kehtestati uued detailsed lõivud biotsiidi toimeaine heakskiitmiseks, biotsiidile loa andmiseks (sealhulgas riiklikud ja liidu load ning nende muudatused) ning registreerimiseks üleminekuperioodil.
Õigusaktid
- Riigilõivuseadus RLS