Alates 1. juunist 2021 jõustusid riigilõivuseaduse muudatused, mis toovad kaasa olulisi uuendusi merenduse valdkonna riigilõivumäärades ja menetluskordades. Käesolev ülevaade aitab merendussektori ettevõtjatel ja laevaomanikel mõista uusi nõudeid, sealhulgas tegevuslubade taotlemise, eksamite sooritamise ning erinevate tunnistuste väljastamisega seotud riigilõive, tagades sujuva asjaajamise Transpordiametiga.
Peamised muudatused riigilõivumäärades ja menetlustes
Riigilõivuseaduse muudatustega, mis hakkasid kehtima 1. juunil 2021, korrigeeriti mitmeid merendusega seotud riigilõive ja menetlustoiminguid. Muudatused puudutavad nii väikelaevade registreerimist, tegevuslubade taotlemist kui ka uute eksamite ja vabastuste menetlemist.
Olulisemad muudatused puudutavad järgmisi valdkondi:
Väikelaevade ja jettide registreerimine ning eksamid
Paragrahvi 181 lõiget 2 täiendati selliselt, et väikelaeva, alla 12-meetrise kogupikkusega laeva või jeti teisaldatava registreerimismärgi kirjega „PROOV” väljastamise eest tasutakse riigilõivu 205 eurot. Varasemas redaktsioonis jeti kohta vastav nõue puudus.
Paragrahvi 187 täiendati uue lõikega 3, mida eelmises redaktsioonis ei olnud. Selle kohaselt tuleb lootsitasõidu eksami teoreetilise osa vastuvõtmise eest tasuda riigilõivu 200 eurot.
Tegevusload ja ülevaatused
Paragrahvis 186 muudeti tegevusloa taotluse läbivaatamise riigilõivu määra. Kui varem tasuti riigilõivu 130 eurot Transpordiameti järelevalveametniku iga töötunni eest (kuid kokku mitte üle 2000 euro), siis uues redaktsioonis on riigilõiv fikseeritud 300 euro suuruses summas.
Paragrahvis 196 muudeti nii pealkirja kui ka sisu. Varasema sadamarajatise turvatunnistuse väljastamise või märke tegemise asemel tasutakse nüüd riigilõivu 130 eurot sadamarajatise esmase, korralise ja täisülevaatuse tegemise eest.
Tunnistuste väljastamine ja uued reguleeritud valdkonnad
Seadusesse on lisatud täiesti uued paragrahvid ja täiendatud olemasolevaid tunnistuste väljastamise kordi, et tagada vastavus rahvusvahelistele konventsioonidele ja siseriiklikule õigusele.
Tunnistuste väljastamise korra täpsustamine
Paragrahvi 189 pealkirja ja lõiget 1 täiendati oluliselt. Uues redaktsioonis laieneb tunnistuste väljastamise kord ka reederile ning loetellu lisati mitmed uued tunnistused (näiteks vastavuse tunnistus, ajutine vastavuse tunnistus, meresõiduohutuse korraldamise tunnistus, turvatunnistus, ohutu mehitatuse tunnistus, reisijateveo tunnistus jne). Riigilõiv on endiselt 6 eurot iga lehekülje eest.
Sama paragrahvi lõikest 2 jäeti välja sõna 'pikendamise', mis tähendab, et lootsi kutsetunnistuse või lootsitasõidu loa väljastamise eest tasutakse riigilõivu 10 eurot, kuid pikendamise eest seda enam ei nõuta.
Uued riigilõivud ballastvee vabastusele ja turvaülema koolitusele
Seadusesse lisati uus paragrahv 191, mille kohaselt tasutakse laevade ballastvee ja selle setete kontrolli ning käitlemise 2004. aasta rahvusvahelise konventsiooni reeglis A-4 sätestatud vabastuse taotluse läbivaatamise eest riigilõivu 250 eurot. Varasemas redaktsioonis sellist sätet ei olnud.
Lisaks lisati uus paragrahv 198, mis kehtestab sadama ja sadamarajatise turvaülema väljaõppe korraldamise tegevusloa taotluse läbivaatamise eest riigilõivuks 300 eurot. Varasemas redaktsioonis vastavat sätet ei eksisteerinud.
Turvaettevõtjad ja vastutuskindlustus
Paragrahvis 199 asendati mõiste 'tunnustamine' mõistega 'tegevusluba'. Nii tegevusloa taotluse läbivaatamise kui ka mittevastavuse korral uue taotluse läbivaatamise eest tasutakse riigilõivu 130 eurot.
Paragrahvis 201 täiendati sätet sõnaga 'tunnistus'. Nüüdsest tasutakse riigilõivu 40 eurot vastutuskindlustuse või muu rahalise tagatise tõendi või tunnistuse taotluse läbivaatamise eest (varem kehtis see ainult tõendi kohta).
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 1. juunil 2021 jõustunud riigilõivuseaduse muudatused kaasa mitmeid olulisi täpsustusi merenduse valdkonnas. Peamiste muudatustena kehtestati fikseeritud riigilõiv tegevusloa taotlemisele (300 eurot) ning lisati uued riigilõivud lootsitasõidu eksami teoreetilisele osale (200 eurot), ballastvee käitlemise vabastuse taotlusele (250 eurot) ja turvaülema väljaõppe tegevusloale (300 eurot). Samuti täpsustati väikelaevade ja jettide registreerimist, tunnistuste väljastamist reederitele ning turvaettevõtjate tegevuslubade menetlemist. Need muudatused muudavad riigilõivude süsteemi selgemaks ja konkreetsemaks.
Õigusaktid
- Riigilõivuseadus RLS