Riigilõivuseaduse muudatuste ülevaade alates 1. jaanuarist 2016

Käesolev ülevaade koondab Riigilõivuseaduse olulised muudatused, mis jõustusid 1. jaanuaril 2016. Artikkel aitab lugejal kiiresti märgata ja mõista praktilisi muudatusi riigilõivumäärades, uutes vabastustes ning menetlustoimingutes, pakkudes täpset ja allikapõhist võrdlust eelmise kehtinud seaduse redaktsiooniga. Muudatused puudutavad väga laia valdkonda alates keskkonnalubadest kuni perekonnaseisutoiminguteni.

Perekonnaseisu- ja nimeasjadega seotud muudatused

Alates 1. jaanuarist 2016 muutusid mitmed perekonnaseisutoimingute ja nime muutmisega seotud riigilõivud ning nende sõnastused.

• Paragrahvi 15 lõike 1 punkti 7 muudeti: varem tagastati riigilõiv juhul, kui abielulahutusakti ei koostatud abikaasade leppimise tõttu, uues redaktsioonis aga siis, kui abielulahutuse kannet ei tehta abikaasade leppimise tõttu.
• Paragrahvis 48 jäeti riigilõivuvabastuse alustest välja isikunime taastamine, jättes vabastuse kehtima vaid uue eesnime, perekonnanime või isikunime andmisel haldusaktiga.
• Paragrahvi 319 kohaselt tõusis perekonnaseisuandmete kinnitatud väljavõtte andmise (lõige 1) ja abieluvõimetõendi väljastamise (lõige 2) riigilõiv 15 eurolt 20 eurole.
• Abielukande tegemise lõiv (§ 338) tõusis 20 eurolt 30 eurole ning abielulahutuse kande tegemise lõiv (§ 339) 26 eurolt 50 eurole.
• Paragrahvi 340 lõike 1 kohaselt tõusis paberkandjal korduvate tõendite (sünd, surm, abielu, abielulahutus, soo muutmine, nimemuutmine) ja abieluvõimetõendi väljastamise lõiv 4 eurolt 10 eurole. Samas lisati uus säte korduvate elektrooniliste tõendite väljastamise kohta, mille lõiv on 5 eurot.
• Paragrahvi 340 lõike 2 kohaselt asendati senine 2-eurone ärakirja väljastamise lõiv paberkandjal andmete teatisena või kinnitatud koopiana väljastamise lõivuga summas 10 eurot. Elektroonilisel kujul väljastamise eest kehtestati uue sättega lõivuks 5 eurot.
• Paragrahvi 341 lõike 2 kohaselt tõusis uue isikunime andmise haldusaktist paberkandjal väljavõtte väljastamise lõiv 4 eurolt 10 eurole ning lisati uus lõige 3 korduva elektroonilise väljavõtte väljastamise kohta lõivuga 5 eurot.
• Lisati täiesti uus paragrahv 341 pealkirjaga 'Isikule rahvastikuregistri andmete väljastamine õigustatud huvi korral', mille kohaselt tasutakse maavalitsuses andmete kinnitatud väljavõtte või väljatrüki eest 5 eurot ühe isiku andmete kohta.

Keskkonna- ja maavaratoimingute riigilõivude tõus

Keskkonnalubade ja maavarade uurimisega seotud riigilõivumäärad tõusid uues redaktsioonis märgatavalt.

• Maavara geoloogilise uuringu loa andmise või muutmise taotluse lõiv (§ 121 lg 1) tõusis 225 eurolt 400 eurole ning ümberregistreerimise lõiv (lg 2) 10 eurolt 30 eurole.
• Üldgeoloogilise uurimistöö loa andmise või muutmise taotluse lõiv (§ 122 lg 1) tõusis 39 eurolt 200 eurole ning ümberregistreerimise lõiv (lg 2) 10 eurolt 30 eurole.
• Maavaravaru kaevandamisloa andmise või muutmise taotluse lõiv (§ 123 lg 1) tõusis 225 eurolt 500 eurole ning ümberregistreerimise lõiv (lg 2) 10 eurolt 50 eurole.
• Keskkonnakompleksloa esmataotluse läbivaatamise lõiv (§ 124) tõusis 640 eurolt 700 eurole ning nõuete läbivaatamise lõiv (§ 125) 320 eurolt 350 eurole.
• Jäätmeloa taotluse läbivaatamise lõiv (§ 126 lg 1) tõusis 260 eurolt 350 eurole ning muutmise lõiv (lg 2) 32 eurolt 50 eurole.
• Jäätmete riikidevahelise veo loa taotluse läbivaatamise lõiv (§ 128) tõusis 20 eurolt 200 eurole.

Uued vabastused ja kehtetuks tunnistatud sätted

Uus redaktsioon tõi kaasa ka mõningaid menetluslikke soodustusi ja vabastusi, samuti tunnistati teatud sätted kehtetuks.

• Paragrahvi 22 lõikesse 1 lisati uus punkt 13, mille kohaselt vabastatakse riigilõivust kohtuasjas elektroonilise dokumendi elektrooniline väljastamine ning menetlusosalisele elektroonilise dokumendi väljatrüki esmakordse väljastamise eest. Varem eelmises redaktsioonis vastavat sätet selles paragrahvis ei olnud.
• Paragrahvi 44 kohaselt on arhiiviteatise väljastamise riigilõivust lisaks kohtule, maksuhaldurile, prokuratuurile, uurimisasutusele, notarile ja kohtutäiturile uues redaktsioonis vabastatud ka pankrotihaldur ja perekonnaseisuasutus.
• Paragrahvi 50 lõige 2, mis võimaldas Muinsuskaitseametil isikut riigilõivust vabastada või määra vähendada, tunnistati kehtetuks. Seetõttu muudeti ka § 52 lõiget 1, jättes sealt viite nimetatud sättele välja.
• Paragrahvi 61 lõige 2, mis reguleeris kohtudokumentide tasuta elektroonilist väljastamist, tunnistati kehtetuks, kuna see teema viidi üle üldiste vabastuste alla (§ 22 lg 1 p 13).

Muid olulisi riigilõivumäärade muudatusi

Lõivud tõusid ka paljudes teistes spetsiifilistes valdkondades, sealhulgas raudtee-, lennundus- ja ravimitoimingutes.

• Karistusregistri paberkandjal teate väljastamise eest rohkem kui üks kord aastas välisesinduses (§ 86) tõusis lõiv 5 eurolt 10 eurole.
• Raudteeveeremi kasutuselevõtmise lubamise taotluse läbivaatamise lõivud (§ 211 punktid 1–4) tõusid kõik ühtsele määrale 4160 eurot (varem olid need vahemikus 320 kuni 640 eurot).
• Ravimite tootmise (§ 279 p 1) ja hulgimüügi (§ 279 p 3) tegevusloa andmise taotluse lõiv tõusis 320 eurolt 1000 eurole. Apteekide tegevuslubade lõivud (punktid 4–6) tõusid 64 eurolt 150 eurole.
• Ravimite tootmise või hulgimüügi tegevusloal märgitud tegutsemiskoha muutmise lõiv (§ 280 p 1) tõusis 195 eurolt 500 eurole.
• Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete lähteainete käitlemise tegevusloa andmise või uuendamise lõiv (§ 282) tõusis 32 eurolt 150 eurole.

Kokkuvõte

Kokkuvõttes tõi 1. jaanuaril 2016 jõustunud Riigilõivuseaduse redaktsioon kaasa laiaulatusliku riigilõivumäärades kehtestatud tasude tõusu, mis puudutab eelkõige keskkonnalubasid, raudteetoiminguid, ravimite tegevuslobasid ja perekonnaseisutoiminguid. Samal ajal kehtestati uusi riigilõivuvabastusi, näiteks kohtumenetluses elektrooniliste dokumentide väljastamisel, ning laiendati arhiiviteatise tasuta saajate ringi pankrotihalduritele ja perekonnaseisuasutustele. Elektrooniliste tõendite väljastamisele kehtestati paberkandjal dokumentidest soodsamad määrad.

Vaata õigusakti Riigi Teatajas