Käesolev artikkel annab põhjaliku ülevaate Riigi õigusabi seaduse muudatustest, mis hakkasid kehtima alates 28.12.2007. Seaduse uues redaktsioonis on oluliselt lihtsustatud teistele õigusaktidele viitamise korda ning muudetud mittetulundusühingute riikliku toetamise tingimusi, mis aitab parandada õigusabi kättesaadavust ja muudab seaduse teksti lugejale selgemaks.
Tehnilised täpsustused ja viidete lihtsustamine
Suurem osa 28.12.2007 jõustunud muudatustest on tehnilist laadi, mille eesmärk on seaduse teksti lihtsustamine ja üleliigsete viidete eemaldamine. Mitmetest paragrahvidest jäeti välja pikad ja detailsed Riigi Teataja (RT) viited teistele seadustele.
- Paragrahvis 3 eemaldati haldusmenetluse seaduse viite juurest sulgudes olnud Riigi Teataja numbrid.
- Paragrahvi 5 lõikes 1 lihtsustati viidet advokatuuriseadusele, jättes ära varasemad RT viited.
- Paragrahvi 7 lõike 1 punktis 8 eemaldati autoriõiguse seaduse viite juurest pikad RT numbrid.
- Paragrahvi 11 lõigetes 1 ja 2 eemaldati vastavalt kriminaalmenetluse seadustiku ja väärteomenetluse seadustiku viidete juurest sulgudes olnud RT täpsustused.
- Paragrahvi 27 lõike 1 punktis 3 lihtsustati viidet halduskohtumenetluse seadustikule.
- Paragrahvi 37 lõikes 1 eemaldati inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni viite juurest sulgudes olnud RT numbrid.
Mittetulunduslike ühenduste toetamise laiendamine
Olulise sisulise muudatusena muudeti paragrahvi 31 lõiget 1, mis reguleerib mittetulunduslike ühenduste tegevuse toetamist riigieelarvest.
Eelmises redaktsioonis oli riigi toetus ette nähtud vaid neile mittetulundusühingutele ja sihtasutustele, mis olid kantud tulumaksusoodustusega ühingute nimekirja või nendega võrdsustatud. Uues redaktsioonis on see nõue täielikult eemaldatud. Nüüd toetab riik eelarve piires kõiki mittetulundusühinguid ja sihtasutusi, kelle tegevus on oluline üldise õigusnõustamise kättesaadavuse parandamiseks ning kes suudavad tagada kvaliteetse õigusabi.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 28.12.2007 jõustunud Riigi õigusabi seaduse muudatused kaasa peamiselt tehnilist laadi korrastustööd, mille käigus eemaldati tekstist aegunud ja pikad Riigi Teataja viited teistele seadustele, nagu haldusmenetluse seadus, advokatuuriseadus ja kriminaalmenetluse seadustik. Sisulise muudatusena laiendati riigi toetust saavate mittetulundusühingute ringi, kaotades nõude kuuluda tulumaksusoodustusega ühenduste nimekirja. Need muudatused muudavad seaduse rakendamise lihtsamaks ja paindlikumaks.