Käesolev artikkel annab põhjaliku ülevaate Riigi õigusabi seaduse muudatustest, mis hakkasid kehtima alates 10.01.2015. Seaduse uuendused toovad kaasa olulisi täpsustusi rahvusvahelise elatise sissenõudmise menetluses ning ajakohastavad Euroopa Liidu määruste viiteid. See aitab tagada õigusselguse ja parema ülevaate riigi õigusabi taotlemise tingimustest.
Uue rahvusvahelise konventsiooni rakendamine
Seadusesse lisati täiesti uus regulatsioon seoses Haagi laste ja teiste pereliikmete elatise rahvusvahelise sissenõudmise konventsiooniga. Varasemas redaktsioonis vastavat sätet ei olnud.
Uue paragrahvi 37 kohaselt reguleeritakse riigi õigusabi osutamist järgmiselt:
- Paragrahvi 37 pealkirjaks määrati 'Riigi õigusabi osutamine Haagi laste ja teiste pereliikmete elatise rahvusvahelise sissenõudmise konventsiooni alusel'.
- Paragrahvi 37 lõike 1 kohaselt kohaldatakse nimetatud konventsiooni alusel toimuvas menetluses riigi õigusabi andmise seaduse sätteid üksnes ulatuses, milles konventsioonis ei ole ette nähtud teisiti.
- Paragrahvi 37 lõike 2 kohaselt täidab konventsioonis sätestatud keskasutuse ülesandeid Justiitsministeerium.
Füüsilise isiku elukoha määramise aluste ajakohastamine
Paragrahvi 6 lõikes 1 muudeti füüsilise isiku elukoha määramise aluseks olevat Euroopa Liidu määrust.
Eelmises redaktsioonis lähtuti elukoha määramisel EL Nõukogu määruse nr 44/2001 (kohtualluvuse ja kohtuotsuste täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades) artiklist 59.
Uues redaktsioonis lähtutakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1215/2012 (kohtualluvuse ning kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades) artiklist 62.
Tehnilised muudatused ja Riigi Teataja viidete eemaldamine
Suur osa muudatustest seisneb vananenud Riigi Teataja viidete eemaldamises sätete tekstist ning kirjavahemärkide korrastamises.
Viited eemaldati järgmistest sätetest:
- Paragrahvi 4 lõike 3 punktist 7 eemaldati viide 'RT I 2009 1 1 13096360 2010-01-01'.
- Paragrahvi 6 lõikest 5 eemaldati viide 'RT I 2009 1 1 13096360 2010-01-01'.
- Paragrahvi 7 lõike 1 punktist 4 eemaldati viide 'RT I 2009 1 1 13096360 2010-01-01'.
- Paragrahvi 7 lõikest 1 eemaldati viide 'RT I 2009 1 1 13096360 2010-01-01'.
- Paragrahvi 10 lõikest 5 eemaldati viited 'RT I 2007 2 7 12771432 2007-02-01' ja 'RT I 2009 1 1 13096360 2010-01-01'.
- Paragrahvi 12 lõikest 5 eemaldati viide 'RT I 2005 39 308 919178 2006-01-01'.
- Paragrahvi 13 lõikest 6 eemaldati viide 'RT I 2005 39 308 919178 2006-01-01'.
- Paragrahvi 14 lõikest 6 eemaldati viide 'RT I 2005 39 308 919178 2006-01-01'.
- Paragrahvi 15 lõikest 3 eemaldati viide 'RT I 2011-03-14 3 114032011003 2011-03-24'.
- Paragrahvi 17 lõikest 7 eemaldati viide 'RT I 2005 39 308 919178 2006-01-01'.
- Paragrahvi 18 lõikest 2 eemaldati viide 'RT I 2011-03-14 3 114032011003 2011-03-24'.
- Paragrahvi 19 lõigetest 1 ja 3 eemaldati viited 'RT I 2009 1 1 13096360 2010-01-01'.
- Paragrahvi 21 lõikest 3 eemaldati viide 'RT I 2009 1 1 13096360 2010-01-01'.
- Paragrahvi 22 lõike 1 punktist 4 eemaldati viide 'RT I 2009 1 1 13096360 2010-01-01'.
- Paragrahvi 22 lõikest 3 eemaldati viide 'RT I 2009 67 460 13252753 2010-01-01'.
- Paragrahvi 22 lõikest 4 eemaldati viide 'RT I 2011-03-14 3 114032011003 2011-03-24' ning korrigeeriti sõnade järjekorda.
- Paragrahvi 22 lõigetest 5, 6 ja 7 eemaldati viited 'RT I 2009 1 1 13096360 2010-01-01'.
- Paragrahvi 24 lõikest 1 eemaldati viide 'RT I 2009 1 1 13096360 2010-01-01'.
- Paragrahvi 25 lõikest 1 eemaldati viide 'RT I 2009 1 1 13096360 2010-01-01'.
- Paragrahvi 26 lõigetest 1 ja 3 eemaldati viited 'RT I 2011-12-28 1 128122011001 2012-01-01'.
- Paragrahvi 32 lõike 4 punktist 2 eemaldati viide 'RT I 2009 1 1 13096360 2010-01-01'.
- Paragrahvi 33 lõikest 4 eemaldati viide 'RT I 2005 39 308 919178 2006-01-01'.
- Paragrahvi 37 lõikest 3 eemaldati viited 'RT I 2005 39 308 919178 2006-01-01' ja 'RT I 2011-03-14 2 114032011002 2011-06-18'.
Lisaks korrigeeriti tühikuid enne punkte paragrahvi 14 lõikes 4, paragrahvi 15 lõikes 5, paragrahvi 18 lõikes 1 ja paragrahvi 21 lõikes 3.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 10.01.2015 jõustunud Riigi õigusabi seadusmuudatused kaasa olulise täienduse Haagi laste ja teiste pereliikmete elatise rahvusvahelise sissenõudmise konventsiooni rakendamiseks, määrates Justiitsministeeriumi selle keskasutuseks. Samuti ajakohastati füüsilise isiku elukoha määramise aluseks olevat Euroopa Liidu määrust ning puhastati seaduse tekst vananenud Riigi Teataja viidetest ja kirjavigadest, tagades seaduse parema loetavuse ja ajakohasuse.