Alates 06.07.2025 jõustuvad Riigi õigusabi seaduse muudatused, mis toovad kaasa olulised täiendused riigi õigusabi andmise korras konkurentsijärelevalvemenetluses. Uued reeglid täpsustavad õigustatud isikute ringi, taotluste esitamise alluvust ning menetluskulude hüvitamise põhimõtteid, pakkudes selgust ja tuge järelevalvealustele isikutele, kellel puudub lepinguline esindaja.
Uus alus riigi õigusabi saamiseks konkurentsimenetluses
Seadusesse on lisatud täiesti uus säte paragrahvi 6 lõikena 6, mida varasemas redaktsioonis ei eksisteerinud.
Selle kohaselt saab konkurentsijärelevalvemenetluses riigi õigusabi järelevalvealune isik, kellel ei ole lepingulist esindajat ja kes taotleb esindaja osavõttu.
Keeldumise aluste piirangud ja taotluste esitamine
Muudatused puudutavad ka riigi õigusabi andmisest keeldumise aluseid paragrahvis 7 lõikes 2.
Eelmises redaktsioonis sätestati, et paragrahvi 7 lõike 1 teatud punktide alusel ei või keelduda õigusabi andmisest, kui seda taotletakse seaduse § 6 lõikes 4 nimetatud juhul. Uues redaktsioonis on seda reeglit laiendatud, lisades viite ka vastloodud § 6 lõikele 6.
Samuti muudeti paragrahvi 10 lõiget 3, mis reguleerib taotluse esitamist.
Kui varem sätestas lõige 3 vaid seda, et taotlus riigi õigusabi saamiseks esindamisena haldusmenetluses esitatakse taotleja elu- või asukohajärgsele või õigusteenuse osutamise eeldatava koha järgsele halduskohtule, siis uues redaktsioonis on lisatud täiendav lause. Selle kohaselt esitatakse taotlus riigi õigusabi saamiseks konkurentsijärelevalvemenetluses esindamiseks Konkurentsiameti asukoha järgsele halduskohtule.
Tasu ja kulude hüvitamise kord
Seadusesse on lisatud uus paragrahvi 25 lõige 5, mida eelmises redaktsioonis ei olnud.
Uue sätte kohaselt hüvitab konkurentsijärelevalvemenetluses riigi õigusabi saanud isik riigi õigusabi tasu ja kulud juhul, kui menetlus lõpeb sellele isikne konkurentsijärelevalvemeetme kohaldamisega. Muul juhul hüvitab nimetatud tasu ja kulud riik.
Halduskohus võib Konkurentsiameti või riigi õigusabi saanud menetlusele allutatud isiku taotlusel otsustada hüvitamiskohustuse teisiti, kui hüvitamiskohustuse täielik või osaline jätmine riigile või menetlusele allutatud isikule oleks ebaõiglane või ebamõistlik, sealhulgas juhul, kui hüvitamiskohustus on põhjustatud õigusvastase tegevusega. Sealjuures ei kohaldata käesoleva seaduse paragrahvis 27 sätestatut.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad Riigi õigusabi seaduse muudatused alates 06.07.2025 kaasa selged reeglid konkurentsijärelevalvemenetluses osalevatele isikutele. Seadusesse lisati uus õigusabi saamise alus (§ 6 lg 6) ja sellega seotud kulude hüvitamise kord (§ 25 lg 5). Samuti täpsustati keeldumise piiranguid (§ 7 lg 2) ning määrati, et konkurentsijärelevalvemenetluse õigusabi taotlus tuleb esitada Konkurentsiameti asukohajärgsele halduskohtule (§ 10 lg 3).