Alates 1. detsembrist 2023 jõustusid Tallinna reklaamimaksu määruse muudatused, mis lihtsustavad maksusoodustuste taotlemise korda ja pakuvad uusi leevendusi ehitustööde piirkonnas tegutsevatele ettevõtjatele. Artikkel annab ülevaate olulistest menetluslikest muudatustest ja täpsustatud mõistetest, mis aitavad maksukohustuslastel uusi reegleid korrektselt järgida ja soodustusi õigeaegselt taotleda.
Uued maksusoodustused ja taotlemise kord
Tallinna reklaamimaksu määrusesse viidi sisse olulised muudatused, mis puudutavad maksusoodustuste saamise tingimusi ja taotlemise menetlust.
Soodustus ehitustööde piirkonnas (§ 4 lg 1 p 6 ja lg 2)
Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud. Uue sätte kohaselt on linnavalitsusel õigus anda 50% suurust maksusoodustust majandus- või kutsetegevuse koha reklaami osas, mis jääb linna asutuse või linna osalusega äriühingu tellimusel või linna kaasrahastusega tehtava ehitustöö piirkonda.
Soodustuse saamise tingimuseks on, et ehitustööst tingituna toimub majandus- või kutsetegevuse kohta mõjutav tänava täielik või osaline sulgemine, mis kestab järjest vähemalt kuus kuud või vähemalt kuus kuud kokku ühe aasta jooksul. Maksusoodustust võib anda linna asutuse määratud tänava sulgemise või osalise sulgemise perioodiks ning kolmeks kuuks pärast sulgemise lõppemist.
Taotlemise tähtaegade ja tingimuste muutumine (§ 4 lg 3 ja lg 6)
Paragrahvi 4 lõikes 3 muudeti taotlemise korda. Eelmises redaktsioonis pidi maksukohustuslane esitama taotluse vähemalt 21 kalendripäeva enne soovitud reklaami eksponeerimise perioodi algust. Uues redaktsioonis on see tähtaeg kaotatud, kuid lisatud on range reegel, et maksusoodustust ei kohaldata tagasiulatuvalt.
Paragrahvi 4 lõiget 6 täiendati uue tagastamise alusega. Kui varem tagastas Tallinna Strateegiakeskus taotluse kümne tööpäeva jooksul vaid juhul, kui puudus alus soodustuse andmiseks, siis uues redaktsioonis tagastatakse taotlus ka juhul, kui reklaam on vastuolus reklaamiseaduse või muu õigusaktiga.
Rakendussätted 2023. ja 2024. aastaks (§ 13 lg 5)
Eelmises redaktsioonis vastavat sätet ei olnud. Uue rakendussätte kohaselt võib ehitustööde piirkonna reklaami maksusoodustust anda 2023. ja 2024. aastal kuni kolmeks kuuks taotlejale, kes vastas kehtestatud tingimustele 2023. aasta jooksul.
Organisatsioonilised ja tehnilised täpsustused
Lisaks sisulistele soodustustele ajakohastati määruses maksuhalduri struktuuriüksuste nimetusi ning korrastati teksti tehniliselt.
Maksuhalduri ametikohtade nimetused (§ 10 lg 1 p 4 ja p 5)
Paragrahvi 10 lõike 1 punktides 4 ja 5 täpsustati maksuhalduri ametnike nimetusi Tallinna Strateegiakeskuses. Punktis 4 asendati senine 'linna ettevõtlusteenistuse kohalike maksude osakonna juhataja' nimetusega 'linna ettevõtlusteenistuse kohalike maksude büroo juht'. Punktis 5 asendati 'osakonna peaspetsialist' nimetusega 'büroo peaspetsialist'.
Mõistete ja viidete korrastamine (§ 1, § 2, § 3, § 5, § 8)
Määruse paragrahvis 1 lõikes 1 asendati punktides 4, 10, 11, 15, 16, 17, 18, 19, 20 ja 21 senised mõttekriipsud sidekriipsudega. Paragrahvi 1 lõike 1 punktis 5 parandati kehtetuks tunnistamise viidet, kus kuupäev '2013-06-26' asendati kuupäevaga '2013-06-13'.
Sarnased kuupäevade täpsustused tehti paragrahvi 5 lõikes 4 (kuupäev '2019-06-20' asendati kuupäevaga '2019-06-13') ja paragrahvi 8 lõikes 7 (kuupäev '2013-06-26' asendati kuupäevaga '2013-06-13').
Paragrahvi 2 lõigetes 2 ja 3, paragrahvi 6 lõikes 3, paragrahvi 7 lõikes 6 ning paragrahvi 8 lõike 2 punktis 3 asendati senised nurksulud ümarsulgudega ning ühtlustati suurtähtede kasutust kehtetuse märgetes.
Määruse kehtetuks tunnistamine ja jõustumine (§ 14 ja § 15)
Tehti tehnilised muudatused, kus paragrahvid 14 ja 15 kustutati ning lisati uuesti samas sõnastuses, et korrastada õigusakti struktuuri. Paragrahv 14 sätestab jätkuvalt määruse kehtetuks tunnistamise ja paragrahv 15 määratleb, et määrus jõustub 1. jaanuaril 2010.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes lihtsustavad 1. detsembril 2023 jõustunud Tallinna reklaamimaksu määruse muudatused oluliselt maksusoodustuste taotlemise protsessi, kaotades senise 21-päevase eelneva esitamise tähtaja. Samas tuleb meeles pidada, et soodustusi ei kohaldata tagasiulatuvalt ning taotlus tagastatakse, kui reklaam rikub seadust. Olulise leevendusena kehtestati uus 50% maksusoodustus pikaajaliste ehitustööde piirkonnas tegutsevatele ettevõtjatele, mida saab rakendussätete kohaselt kohaldada ka tagasiulatuvalt 2023. aasta tingimustele vastanud taotlejatele.