Alates 01.01.2019 jõustusid Tallinna reklaamimaksu määruse olulised muudatused, mis ajakohastavad maksuvabastusi, soodustuste saamise tingimusi ja vaidemenetluse korda. Käesolev ülevaade aitab reklaamiandjatel ja ettevõtjatel mõista uusi kehtestatud reegleid ning vältida võimalikke eksimusi kohaliku maksu arvestamisel ja deklareerimisel Tallinna linna haldusterritooriumil. Uus redaktsioon toob kaasa mitmeid muudatusi maksumäärades ja menetlusprotseduurides.
Maksuvabastuste ja erandite muudatused
Uues redaktsioonis on oluliselt muudetud reklaamimaksu mittekohaldamise reegleid, kaotades mitmed seni kehtinud maksuvabastused.
- Paragrahvi 3 lõike 1 punktid 14 ja 15 tunnistati kehtetuks. See tähendab, et uues redaktsioonis ei ole enam maksuvabastust linna ühiskondlikul välireklaamikandjal oleval teabel ega linna äriühingu kontaktliinipostidele paigutatud reklaamil.
- Paragrahvi 3 lõiget 2 täpsustati vastavalt punktide 14 ja 15 kehtetuks tunnistamisele. Maksuerandi mittekohaldamine kehtib uues redaktsioonis vaid paragrahvi 3 lõike 1 punktis 16 nimetatud pakendipunktil eksponeeritava reklaami puhul.
Maksusoodustuste ajakohastamine
Maksusoodustuste andmise korda ja tingimusi on muudetud, täpsustades kaasfinantseerijate määratlusi ja asutuste nimesid.
- Paragrahvi 4 lõike 1 punktis 1 sätestatud 50% maksusoodustust kontsertide, muusikalide ja kirjandusürituste reklaamile saab uue korra kohaselt siis, kui kaasfinantseerijaks on riigi- või kohaliku omavalitsuse asutus. Varem viidati riiklikusse registrisse kantud isikutele.
- Paragrahvi 4 lõike 1 punktis 2 sätestatud raamatute reklaami soodustuse puhul on kaasfinantseerijana samuti nimetatud riigi- või kohaliku omavalitsuse asutus või Eesti Kultuurkapital.
- Paragrahvi 4 lõikes 2 asendati filmide reklaami soodustuse taotlemisel Eesti Filmi Sihtasutus uue asutusega Sihtasutus Eesti Filmi Instituut ning kaasfinantseerijate hulka lisati Eesti Kultuurkapital.
Maksumäärade ja alkoholi reklaami maksustamise muutused
Olulise muudatusena kaotati eraldi kõrgendatud maksumäär alkoholi reklaamile ning kohandati teisi diferentseeritud määrasid.
- Paragrahvi 5 lõige 2 tunnistati kehtetuks, mis tähendab, et alkohoolse joogi reklaamile kehtinud viiekordset diferentseeritud maksumäära uues redaktsioonis enam ei kohaldata.
- Paragrahvi 5 lõiget 3 muudeti selliselt, et selles sätestatud maksumäärasid kohaldatakse nüüd vaid paragrahvi 3 lõike 1 punktis 16 nimetatud välireklaamikandjal (pakendipunktil) reklaami eksponeerimisel.
- Paragrahvi 5 lõikes 4 sätestatud mobiilse konstruktsiooni vahendusel eksponeeritava reklaami seitsmekordset diferentseeritud maksumäära kohaldatakse uues redaktsioonis vaid juhul, kui tegemist on lõikes 3 nimetatud reklaamiga (varem viidati lõigetele 2 või 3).
Vaidemenetluse ja rakendussätete täpsustused
Muudatused puudutavad ka vaiete esitamise kohta ja üleminekulepingute kehtivust.
- Paragrahvi 11 lõike 3 kohaselt esitatakse vaie maksuhalduri haldusakti või toimingu peale nüüd otse haldusakti või toimingu teinud maksuhaldurile. Eelmises redaktsioonis esitati vaie ettevõtlusametile.
- Paragrahvi 13 lõiget 2 muudeti seoses üleminekulepingutega. Maksukohustus linna ühiskondlikul välireklaamikandjal eksponeeritava reklaami osas tekib pärast lepingus sätestatud maksu mittekohaldamise tähtaja möödumist või lepingu lõppemist lepingute puhul, mis on sõlmitud enne 1. jaanuarit 2019 (varem enne 1. jaanuari 2003).
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad Tallinna reklaamimaksu määruse muudatused alates 01.01.2019 kaasa olulisi korrektsioone maksuvabastustes ja -soodustustes. Peamiste muutustena kaotati alkoholi reklaami viiekordne maksumäär ning teatud linna ühiskondlike välireklaamikandjate maksuvabastused. Samuti ajakohastati maksusoodustuste kaasfinantseerijate nimekirja, viidi vaidemenetluse vaide esitamine otse otsuse teinud maksuhaldurile ning muudeti rakendussätetes üleminekulepingute kuupäeva piiri 1. jaanuarile 2019. Need muudatused lihtsustavad maksuhaldust ja ühtlustavad reegleid kõigile maksumaksjatele. Kõik reklaamikohustuslased peaksid uute reeglitega arvestama oma igapäevases tegevuses ja maksudeklaratsioonide esitamisel.