Alates 15. märtsist 2019 jõustusid olulised Ravikindlustuse seaduse muudatused, mis korrastavad andmekogude kasutamist ja täpsustavad kindlustuskaitse tõendamise reegleid. Lugejale annab see selguse, kuidas edaspidi tõendatakse ravikindlustust Eestis ja teistes Euroopa Liidu riikides ning millised andmekogud on selle aluseks.
Andmekogu nimetuse muutmine
Seaduse muudatusega asendatakse järjepidevalt seni kasutusel olnud termin 'ravikindlustuse andmekogu' uue terminiga 'haigekassa andmekogu'. See muudatus mõjutab mitmeid sätteid, mis reguleerivad kindlustuskaitse tekkimist ja andmete edastamist.
- Paragrahvis § 7 lg 1 tekib isiku kindlustuskaitse nüüd haigekassa andmekogusse kande tegemisest, samas kui eelmises redaktsioonis tehti kanne ravikindlustuse andmekogusse.
- Paragrahvis § 8 lg 1 tekib juhtorgani liikme ja võlaõigusliku lepingu alusel töötava isiku kindlustuskaitse haigekassa andmekogusse kande tegemisest, asendades eelmise redaktsiooni viite ravikindlustuse andmekogule.
- Paragrahvis § 9 lg 1 tekib töötuskindlustushüvitist saava isiku kindlustuskaitse haigekassa andmekogusse kande tegemisest, asendades eelmise redaktsiooni viite ravikindlustuse andmekogule.
- Paragrahvides § 10 lg 1 ja lg 2 ning § 11 lg 1, lg 2 ja lg 3 on samuti asendatud viited ravikindlustuse andmekogule viidetega haigekassa andmekogule.
- Paragrahvis § 25 lg 4 makstakse rahaline ravikindlustushüvitis kontole, mille andmed on kantud haigekassa andmekogusse, asendades eelmise redaktsiooni viite ravikindlustuse andmekogule.
- Paragrahvis § 52 lg 1 edastatakse töövõimetuslehe andmed elektrooniliselt haigekassa andmekogusse, asendades eelmise redaktsiooni viite ravikindlustuse andmekogule.
Uus kindlustuskaitse tõendamise kord
Seadusesse on lisatud täiesti uus paragrahv 13, mis reguleerib kindlustuskaitse tõendamist. Varasemas redaktsioonis vastavat sätet selles asukohas ei olnud, samas kui senine tõendamise kord paragrahvis 21 on uuest redaktsioonist kustutatud.
- Paragrahv 13 lõike 1 kohaselt tekib, peatub ja lõpeb isiku kindlustuskaitse haigekassa andmekogusse kantud andmete alusel.
- Lõike 2 järgi tehakse töötajate kindlustuskaitse kanded töötamise registri andmete alusel.
- Lõige 3 annab haigekassale õiguse teha lõpetamise või peatamise kandeid omal algatusel, kui tingimused pole täidetud, kohustades sellest isikule samal päeval teatama. Isikul on õigus esitada vastuväiteid 10 päeva jooksul.
- Lõigete 4 ja 5 kohaselt tõendatakse Eestis kindlustuskaitset isikut tõendava dokumendiga (alla 15-aastased võivad esitada ka Euroopa ravikindlustuskaardi) ning välisriigis Euroopa ravikindlustuskaardi või asendussertifikaadiga.
- Lõike 7 kohaselt on Euroopa ravikindlustuskaardi või asendussertifikaadi kasutamine keelatud, kui kindlustuskaitse on peatunud või lõppenud.
Andmekogu sätete kustutamine
Seadusest on täielikult eemaldatud mitmed andmekogu tehnilist pidamist puudutavad paragrahvid. Uues redaktsioonis ei ole enam järgmisi sätteid:
- Paragrahv 15, mis sätestas ravikindlustuse andmekogu asutamise ja selle ametliku nime.
- Paragrahv 16, mis määratles andmekogu vastutavaks ja volitatud töötlejaks haigekassa.
- Paragrahv 17, mis loetles andmekogusse kantavad andmed (isikuandmed, kindlustuskaitse andmed, hüvitiste andmed) ja kasutusõigused kohtutele ning kohtutäituritele.
- Paragrahv 18, mis andis haigekassale õiguse koguda andmeid (sh delikaatseid isikuandmeid) ja kohustas teisi isikuid neid tasuta väljastama.
- Paragrahv 19, mis reguleeris kannete tegemise tähtaegu (viis kalendripäeva) ja õiguslikku tähendust.
- Paragrahv 20 lõiked 1 ja 2, mis reguleerisid andmekogu pidamise põhimääruse kehtestamist haigekassa nõukogu poolt ja selle sisu.
Lisaks muudeti paragrahvi 20 pealkirja, kus eelmise redaktsiooni sõna 'Ravikindlustuse' asemel on uues tekstis kirjaviga 'Ravikinidlustuse'.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad Ravikindlustuse seaduse muudatused alates 15. märtsist 2019 kaasa andmekogu ametliku ümbernimetamise ravikindlustuse andmekogust haigekassa andmekoguks. Samuti korrastatakse seaduse teksti, kustutades andmekogu tehnilist haldust ja andmete kogumist puudutavad paragrahvid 15 kuni 20. Kindlustuskaitse tõendamiseks luuakse uus selge kord paragrahvis 13, mis põhineb haigekassa andmekogu andmetel ja isikut tõendaval dokumendil või Euroopa ravikindlustuskaardil.