Käesolev artikkel annab põhjaliku ülevaate Raamatupidamise seaduse muudatustest, mis jõustusid 01.12.2005. Muudatused toovad kaasa olulisi täpsustusi majandustehingute dokumenteerimisel, raamatupidamisregistrite vormistamisel ning majandusaasta aruannete koostamisel, pakkudes raamatupidamiskohustuslastele selgemaid juhiseid igapäevaseks tegevuseks ja aruandluseks.
Üldised nõuded ja majandustehingute kirjendamine
Raamatupidamise seaduse muudatused toovad kaasa olulisi täpsustusi raamatupidamise korraldamise põhinõuetes ja tehingute dokumenteerimises.
- Paragrahvi 4 punktis 1 muudeti sõnastust: raamatupidamist tuleb korraldada nii, et oleks tagatud aktuaalse, olulise, objektiivse ja võrreldava info saamine, eemaldades viite konkreetsetele §-s 17 nimetatud raamatupidamistavadele.
- Paragrahvi 6 lõikes 2 muudeti majandustehingute kirjendamise aega. Kui varem nõuti kirjendamist tehingu toimumise ajal või vahetult pärast seda, siis uue korra kohaselt tuleb seda teha mõistliku aja jooksul pärast toimumist, tagades aruannete tähtaegse esitamise.
- Paragrahvi 7 lõikes 4 asendati sõna 'elektroonsel' korrektsema terminiga 'elektroonilisel' kujul säilitatavate algdokumentide kohta.
Uued reeglid raamatupidamisregistritele ja dokumentide säilitamisele
Registrite pidamise ja dokumentide säilitamise korda on ajakohastatud, võttes arvesse elektrooniliste andmete tähtsust.
- Paragrahvi 9 lõikes 1 muudeti registrite definitsiooni: need on andmekogumid, mis sisaldavad informatsiooni kontodel kajastatud kirjendite ja saldode ning kirjendite aluseks oleva üksikasjaliku info kohta. Varasem sõnastus nõudis kronoloogilist päevaraamatut ja pearaamatut.
- Paragrahvi 9 lisati uus lõige 2, mis kohustab võimaldama väljavõtete tegemist kontode kaupa kronoloogilises järjekorras. Vana lõige 2, muudeti uueks lõikeks 3, mis reguleerib registrite vormistamist.
- Paragrahvi 12 lõikes 5 sätestatakse uus kohustus: elektrooniliselt loodud raamatupidamisregistreid tuleb ka säilitama elektrooniliselt ning tagada nende loetavus kogu säilitusaja jooksul. Varem reguleeris see lõige majandusaasta pikkust asutamisel ja lõpetamisel.
Sise-eeskirjad ja majandusaasta aruandlus
Muudatused puudutavad ka raamatupidamise sise-eeskirju ning majandusaasta aruande koostamise ja allkirjastamise protsessi.
- Paragrahvi 11 lõikes 1 muudeti sise-eeskirja nõudeid. Uue sõnastuse kohaselt peab sise-eeskiri kehtestama kontoplaani koos kontode sisu kirjeldusega ning reguleerima muu hulgas tulude ja kulude kajastamist, arvestuspõhimõtteid, sisekontrolli meetmeid ja aruannete koostamist.
- Paragrahvi 13 lõikes 1 sätestatakse nüüd konkreetselt, et majandusaasta pikkus on 12 kuud (varem oli siin kirjas, et majandusaastaks on kalendriaasta).
- Paragrahvi 14 lõikes 1 muudeti aruande koostamise kohustust: raamatupidamiskohustuslane peab koostama majandusaasta aruande, mis koosneb aastaaruandest ja tegevusaruandest, ning lisama audiitori järeldusotsuse (kui see on kohustuslik) ja kasumi jaotamise ettepaneku.
- Paragrahvi 15 lõikes 2 täpsustatakse, et aastaaruanne koosneb põhiaruannetest ja lisadest ning selle lahutamatuks osaks on tegevjuhtkonna deklaratsioon.
- Paragrahvi 25 lõikes 1 muudeti allkirjastamise korda: tegevjuhtkond ja kõrgema juhtorgani liikmed kirjutavad aruandele alla viivitamata pärast seda, kui asjaomane organ on aruande heaks kiitnud.
Tegevusaruande sisu laiendamine ja asutamisjärgne aruandlus
Tegevusaruandele esitatavaid nõudeid on oluliselt täpsustatud ja laiendatud.
- Paragrahvi 24 lisati uus lõige 2 koos punktidega 1–5, mis kohustavad tegevusaruandes kirjeldama peamisi tegevusvaldkondi, investeeringuid, arendusprojekte, juhtkonna tasusid ja soodustusi ning olulisi sündmusi pärast bilansipäeva.
- Paragrahvi 24 lisati uus lõige 3 koos punktidega 1–5 auditeeritavatele kohustuslastele, nõudes tegevuskeskkonna arengu, hooajalisuse, keskkonna- ja sotsiaalsete mõjude, riskide ning peamiste finantssuhtarvude kirjeldamist.
- Paragrahvi 26 lõikes 2 muudeti asutamisjärgse aruandluse reegleid: esimeses asutamisjärgses aastaaruandes esitatakse bilansis võrreldavate näitajatena algbilansi saldod, kuid kasumi- ja rahavoogude aruandes võrreldavaid näitajaid ei esitata.
Erisused ja muud muudatused
Seadusesse on sisse viidud erisused füüsilisest isikust ettevõtjatele ja Eesti Pangale.
- Paragrahvi 43 lisati uus lõige 1, mis sätestab, et füüsilisest isikust ettevõtja võib pidada oma raamatupidamist kassapõhiselt. Varasemas redaktsioonis sellist sätet sellisel kujul ei olnud.
- Seadusesse lisati uus paragrahv 59 'Seaduse kohaldamine Eesti Pangale', mis reguleerib § 17 lõike 3 kohaldamist aruandeperioodidele, mis lõpevad hiljemalt 2005. aasta 31. detsembril.
- Paragrahvi 28 lõige 3, mis reguleeris konsolideerimisgrupi aastaaruande koostamise põhimõtteid, muudeti uues redaktsioonis kehtetuks.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad Raamatupidamise seaduse 01.12.2005 jõustunud muudatused kaasa täpsemad nõuded raamatupidamise sise-eeskirjadele, registrite elektroonilisele säilitamisele ja tegevusaruande sisule. Samuti on täpsustatud majandustehingute kirjendamise tähtaegu, asutamisjärgse aruandluse võrreldavate näitajate esitamist ning kehtestatud selged allkirjastamise reeglid juhtorganitele. Need muudatused aitavad tagada finantsinformatsiooni parema võrreldavuse ja läbipaistvuse.