Käesolev põhjalik ülevaade käsitleb Raamatupidamise seaduse olulisi muudatusi, mis hakkavad kehtima alates 01.07.2009. Artikkel pakub praktilist kasu kõigile raamatupidamiskohustuslastele, selgitades täpselt majandusaasta aruandluse, tegevusaruannete koostamise ja konsolideerimisgrupi reeglite uusi nõudeid ning aidates ettevõtjatel tagada korrektse ja sujuva ülemineku uuele õiguslikule raamistikule.
Tegevjuhtkonna deklaratsiooni kaotamine (§ 23)
Alates 1. juulist 2009 kaotatakse Raamatupidamise seadusest täielikult nõue esitada koos majandusaasta aruandega kirjalik tegevjuhtkonna deklaratsioon.
See muudatus vähendab oluliselt aruandlusega seotud administratiivset koormust.
Kustutatud sätted
Uues redaktsioonis ei ole enam § 23 pealkirja ega selle lõikeid 1 ja 2. Varasemas redaktsioonis kohustas § 23 lg 1 tegevjuhtkonda kirjalikult deklareerima oma vastutust aruande koostamise eest ja kinnitama arvestuspõhimõtete vastavust seadusele, aruande õigsust ja õiglust ning ettevõtte jätkusuutlikkust.
Kuna uues redaktsioonis vastavat sätet enam ei ole, kaob ka kohustus kirjeldada deklaratsioonis nõuete täitmata jätmise põhjuseid (§ 23 lg 2).
Uued nõuded tegevusaruandele ja ühingujuhtimise aruandele (§ 24)
Seadusesse viiakse sisse olulised täiendused tegevusaruande sisu ja ülesehituse kohta, et tagada parem läbipaistvus.
Tegevusaruande täiendused
Eelmises redaktsioonis reguleeris § 24 lg 1 üldist ülevaadet tegevusest, kuid uues redaktsioonis on lisatud täpsustavad lõiked.
Lisatud § 24 lg 3 kohustab auditeeritavaid raamatupidamiskohustuslasi kirjeldama tegevusaruandes täiendavaid asjaolusid.
Lisaks sätestab uus § 24 lg 4, et kui äriühingu omakapital ei vasta äriseadustiku nõuetele, tuleb tegevusaruandes kirjeldada kavandatavaid tegevusi omakapitali taastamiseks.
Ühingujuhtimise aruande kohustus
Uue lisatud sätte kohaselt peab raamatupidamiskohustuslane, kelle väärtpaberid on võetud kauplemisele reguleeritud väärtpaberiturul, lisama tegevusaruandele eraldiseisva alajaotisena ühingujuhtimise aruande (§ 24 lg 1).
Lisatud § 24 lg 2 kohaselt peab see aruanne võimaldama asjatundlikul isikul saada asjakohast infot juhtimispõhimõtete kohta.
Aruannete allkirjastamine ja konsolideerimine (§ 25, § 27 - § 31)
Muudatused puudutavad ka majandusaasta aruande allkirjastamist ning konsolideerimisgrupi aruandlust.
Allkirjastamise reeglid (§ 25)
Paragrahvi 25 lõiget 1 muudeti: uue sõnastuse kohaselt kirjutavad tegevjuhtkond ja kõrgema juhtorgani liikmed aruandele alla viivitamata pärast selle heakskiitmist (varem reguleeris see ühingujuhtimise aruande koostamist).
Lisati uus lõige 2, mille kohaselt füüsilisest isikust ettevõtja allkirjastab aruande viivitamata pärast koostamist.
Lõiget 3 muudeti selliselt, et allkirjastamisega kinnitatakse esitatud andmete õigsust ja täielikkust.
Konsolideerimisgrupi aruandlus (§ 27 - § 31)
Konsolideerimist puudutavates sätetes tehti mitmeid täpsustusi.
Paragrahvi 27 lõikes 2 muudeti konsolideeritava üksuse definitsiooni.
Paragrahvi 28 lõiget 1 muudeti, sätestades täpselt konsolideeriva üksuse kohustuse koostada konsolideerimisgrupi majandusaasta aruanne.
Lisaks lisati § 31 lg 1 kohaselt konsolideerimisgrupi ühingujuhtimise aruande esitamise kohustus, kui gruppi kuulub reguleeritud turul kaubeldav emitent.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toovad 1. juulil 2009 jõustuvad Raamatupidamise seaduse muudatused kaasa olulise bürokraatia vähenemise tegevjuhtkonna deklaratsiooni kaotamise näol (§ 23). Samal ajal karmistuvad nõuded tegevusaruandele (§ 24), eriti reguleeritud väärtpaberiturul kaubeldavatele emitentidele, kes peavad nüüd koostama eraldiseisva ühingujuhtimise aruande. Samuti täpsustatakse majandusaasta aruannete allkirjastamise korda (§ 25) ning konsolideerimisgrupi aruandluse reegleid (§ 27 - § 31). Raamatupidamiskohustuslastel tuleb uute aruandlusnõuetega viivitamata arvestada.