Alates 05.11.2018 jõustusid perehüvitiste seaduse muudatused, mis täpsustavad perehüvitiste maksmise peatamist, eestkostetava lapse toetuse saamise õiguse tekkimist ning peretoetuste taotlemist eestkoste seadmise menetluse ajal. Need muudatused pakuvad olulist selgust ja tuge peredele ning eestkostjatele, reguleerides täpsemalt toetuste määramise ja maksmise tingimusi menetlusperioodil.
Perehüvitiste maksmise peatamine ja eestkostetava lapse toetus
Seaduse muudatustega täpsustati oluliselt juhtumeid, mil Sotsiaalkindlustusametil on kohustus perehüvitiste maksmine peatada. Paragrahvi 12 lõike 1 kohaselt peatatakse nüüd hüvitiste maksmine lisaks lapse perest eraldamisele ka siis, kui lapse suhtes on algatatud eestkoste seadmise menetlus. Eelmises redaktsioonis oli peatamise aluseks vaid lapse eraldamine perest.
Teine oluline muudatus puudutab eestkostetava lapse toetust paragrahvis 20 lõikes 2. Varasema korra kohaselt tekkis toetuse saamise õigus eestkoste kohtumääruse jõustumise päeval. Uue redaktsiooni kohaselt tekib see õigus juba kohtumääruse teatavakstegemise päeval, mis kiirendab toetuse jõudmist abivajajani. Toetuse maksmise lõpetamine eestkoste lõppemisele järgnevast kuust jäi samaks.
Uued reeglid peretoetuste taotlemisel ja määramisel
Paragrahvi 25 lõiget 1 täiendati uue punktiga 7, mida eelmises redaktsioonis ei eksisteerinud. See punkt sätestab, et eestkoste seadmise menetluse algatamise korral on taotlejaks isik, kelle kasuks on eestkoste seadmise menetlus algatatud ning kes täidab kohustust last kasvatada ja tema eest hoolitseda. Seonduvalt muudeti punkti 6 vaid tehniliselt, asendades punkti semikooloniga.
Lisaks lisati seadusesse täiesti uus paragrahvi 28 lõige 1. Eelmises redaktsioonis vastav säte puudus. Uus lõige reguleerib toetuste määramist menetluse ajal järgmistel tingimustel:
Toetuse määramise tingimused menetlusperioodil
- Eestkoste seadmise menetluse algatamisest kuni kohtulahendi teatavakstegemiseni määratakse üksnes lapsetoetus.
- Toetuse määramise eelduseks on vajalike dokumentide esitamine kuue kuu jooksul alates eestkoste seadmise menetluse algatamise päevast.
- Lapsetoetust makstakse pere esimese ja teise lapse kohta makstava lapsetoetuse suuruses.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes tõid 05.11.2018 jõustunud perehüvitiste seaduse muudatused kaasa selgemad reeglid eestkoste seadmise ajal. Sotsiaalkindlustusamet peatab nüüd hüvitiste maksmise ka eestkoste menetluse algatamisel (§ 12 lg 1). Eestkostetava lapse toetuse õigus algab kohtumääruse teatavakstegemisest, mitte enam jõustumisest (§ 20 lg 2). Menetluse ajal on last kasvataval tulevasel eestkostjal õigus taotleda lapsetoetust esimese ja teise lapse määras, tagades lapsele vajaliku toe juba enne lõpliku kohtulahendi selgumist (§ 25 lg 1 p 7 ja § 28 lg 1).