Alates 01.02.2023 jõustusid Perehüvitiste seaduse olulised muudatused, mis toovad kaasa mitmete peretoetuste märkimisväärse tõusu ja muudavad toetuste maksmise korda. Käesolev ülevaade aitab mõista, millised on uued toetuste määrad, kuidas pikeneb lapsetoetuse saamise iga ning millised uued reeglid kehtivad lasterikastele peredele ja vanemahüvitise saajatele.
Lapsetoetuse ja üksikvanema lapse toetuse tõus
Seaduse muudatusega tõsteti lapsetoetuse saamise üldist vanusepiiri. Kui varem oli § 17 lõike 1 kohaselt õigus lapsetoetusele kuni 16-aastaseks saamiseni, siis uue redaktsiooni kohaselt on see õigus kuni 19-aastaseks saamiseni.
Sellega seoses muudeti ka § 17 lõiget 2, mille kohaselt on põhikoolis, gümnaasiumis või kutseõppes õppival keskhariduseta 19-aastaseks saanud lapsel õigus toetusele jooksva õppeaasta või täienduskoolituse kursuse lõppemiseni või õpilase kooli või täienduskoolituse kursuse nimekirjast väljaarvamiseni. Varem kehtis see õigus kuni 19-aastaseks saamiseni üldisemalt ja sisaldas täiendavaid tingimusi lapse 19-aastaseks saamisel.
Samuti tõusid toetuste summad. § 17 lõike 3 alusel suurenes pere esimese ja teise lapse lapsetoetus seniselt 60 eurolt 80 eurole (kolmanda ja järgmise lapse toetus jäi 100 eurole). Üksikvanema lapse toetus (§ 19 lg 3) tõusis seniselt 19,18 eurolt 80 eurole.
Lasterikka pere toetuse uued määrad ja maksmise jätkamine
Lasterikka pere toetuse summasid suurendati oluliselt. Kolme kuni kuue lapsega perede toetus tõusis 300 eurolt 650 eurole (§ 21 lg 2) ning seitsme või enama lapsega perede toetus 400 eurolt 850 eurole (§ 21 lg 3).
Seadusesse lisati täiesti uued lõiked 4 kuni 7, mida varasemas redaktsioonis ei olnud. Nende kohaselt jätkatakse lasterikka pere toetuse maksmist teatud tingimustel ka siis, kui lapsed saavad vanemaks:
- Kui peres kasvab kaks seaduse nõuetele vastavat last, jätkatakse maksmist kahe kolmandiku ulatuses toetuse suurusest (§ 21 lg 4 p 1).
- Kui peres kasvab üks nõuetele vastav laps, jätkatakse maksmist ühe kolmandiku ulatuses toetuse suurusest (§ 21 lg 4 p 2).
- Kui toetust maksti vaid kolmikute või enamaarvuliste mitmike eest, kes ei vasta enam tingimustele, jätkatakse maksmist kolm aastat ühe kolmandiku ulatuses (§ 21 lg 5).
- Toetuse maksmist jätkatakse tingimuste muutumisele järgnevast kuust (§ 21 lg 6), kuid seda ei tehta, kui lapse eest makstakse peretoetust teisele taotlejale (§ 21 lg 7).
Toetuste maksmise korra ja vanemahüvitise muudatused
Seoses lapsetoetuse vanusepiiri tõstmisega muudeti § 29 pealkirja ja lõiget 1, asendades viited üle 16-aastasele lapsele viidetega üle 19-aastasele lapsele. Varasemad § 29 lõike 2 sõnastused (mis reguleerisid põhikooli või gümnaasiumi lõpetanud lapse toetuste maksmist) tunnistati kehtetuks ning asendati uue lõikega 2. Uus lõige 2 sätestab, et kui 19-aastane õppiv keskhariduseta laps arvatakse koolist või kursuselt välja, lõpetatakse toetuse maksmine väljaarvamisele järgnevast kuust.
Sotsiaalkindlustusameti kaudu makstavate hüvitiste puhul kaotati § 8 lõikest 5 ja § 12 lõikest 5 viide 'posti teel' kojukandele, asendades selle lihtsalt sõnaga 'kojukandega'. § 13 kohaselt lõpetatakse nüüd perehüvitiste maksmine vanemale, kui tal 'ei ole lapse suhtes hooldusõigust' (varem oli aluseks hooldusõiguse äravõtmine perekonnaseaduse § 135 alusel).
Vanemahüvitise osas lisati § 34 lõige 9, mida varem ei olnud. See annab lapse surma korral enne 3-aastaseks saamist mõlemale vanemale õiguse jagatavale vanemahüvitisele 30 järjestikuseks kalendripäevaks. § 39 lõike 3 punktis 1 täpsustati ema vanemahüvitise arvestusperioodi, asendades mahaarvatava perioodi sõnad 'lapse sünnikuule' sõnadega 'lapse eeldatavale sünnikuule'.
Rakendussätted ja üleminekuperiood
Seadusesse lisati uus paragrahv 63, mida varasemas redaktsioonis ei olnud. See reguleerib toetuste maksmist pärast 1. jaanuari 2023.
Paragrahvi 63 lõike 1 kohaselt on õigus lasterikka pere toetuse jätkamisele neil, kellel on selleks õigus seisuga 1. jaanuar 2023 või pärast seda. Lõigete 2 ja 3 kohaselt makstakse lasterikka pere toetus ja uuesti määratud lapsetoetus ajavahemiku 01.01.2023 kuni 31.03.2023 eest välja hiljemalt 31. märtsiks 2023.
Lõike 4 alusel makstakse 2023. aasta jaanuaris väljamakstud toetuse ja 1. veebruarist jõustunud toetuse suuruse vahe välja hiljemalt 31. maiks 2023.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toob Perehüvitiste seaduse muudatus alates 01.02.2023 kaasa olulise rahalise toe suurenemise peredele. Lapsetoetuse vanusepiiri tõstmine 19 eluaastani, esimese ja teise lapse toetuse tõus 80 eurole ning üksikvanema toetuse tõus 80 eurole parandavad laste toimetulekut. Lasterikka pere toetuse tõus vastavalt 650 ja 850 eurole koos sujuva toetuse vähendamise süsteemiga tagab peredele stabiilsuse. Lisaks täpsustati kojukande reegleid, hooldusõiguse puudumisega seotud piiranguid ning kehtestati täiendav vanemahüvitise kaitse lapse surma korral.