Alates 01.06.2018 jõustuvad Pärnu linna avalikul parkimisalal olulised parkimistasu ja -korra muudatused, mis puudutavad nii kohalikke elanikke kui ka linna külalisi. Käesolev ülevaade aitab autojuhtidel mõista uusi parkimistsoone, muutunud tasumäärasid ning parkimissoodustuste ja -vabastuste saamise täpsustatud tingimusi, tagades sujuva ja nõuetekohase parkimise linnas.
Reguleerimisala ja mõistete täpsustamine (§ 1)
Määruse paragrahvis 1 tehti mitmeid keelelisi ja juriidilisi täpsustusi, et muuta tekst korrektsemaks ja selgemaks.
- Lõikes 1 asendati senine sõnastus uuega: 'Käesoleva määrusega (edaspidi määrus) kehtestatakse Pärnu linna avalikul parkimisalal tasuline parkimisala...'. Eelmises redaktsioonis oli algus sõnastatud lihtsalt 'Määrus kehtestab...'.
- Lõikes 2 asendati fraas 'kui määrusest ei tulene teisiti' täpsema väljendiga 'kui määruses ei ole sätestatud teisiti'.
- Lõikes 3 jäeti välja sõna 'poolt', mistõttu on uus sõnastus 'Pärnu Linnavolikogu Pärnu linna avalikul tasulisel parkimisalal...'.
Tasulise parkimisala ja tsoonid (§ 2)
Parkimisalade jaotuses ja piirides toimusid olulised muudatused, mille käigus kaotati mitmed senised piirkonnad ning laiendati kesklinna tsooni.
- Uuest redaktsioonist kustutati täielikult turu piirkond (§ 2 lg 1 p 3, lg 4) ja soodusparkla (§ 2 lg 1 p 4, lg 5), mida eelmises redaktsioonis käsitleti eraldiseisvate parkimisaladena.
- Kesklinna piirkonna määratlust (§ 2 lg 2) täpsustati, välistades sealt selgelt Kalda tänava parkla.
- Kesklinna piirkonna tänavate loetellu lisati uute punktidena Karja tänav (Aia tänavast Hõbe tänavani), Suur-Sepa tänav (Aisa tänavast Väike-Kuke tänavani), Väike-Posti tänav (Aia tänavast Suur-Posti tänavani) ja Hõbe tänav. Varasemas redaktsioonis neid tänavalõike kesklinna piirkonna all ei olnud.
- Ranna piirkonna tänavalõike (§ 2 lg 3) täpsustati: Mere puiestee puhul kehtib parkimisala nüüd alates Esplanaadi tänavast (varem kuni Esplanaadi tänavani), Kanali tänav on piiritletud Tammsaare puiesteest Papli tänavani (varem vastupidi) ning Side tänav alates Papli tänavast (varem kuni Papli tänavani).
- Lõikes 4 sätestatakse nüüd, et illustreeriv parkimisala skeem on kättesaadav Pärnu linna veebilehel (varem reguleeris see lõige turu piirkonna tänavalõike).
- Lõigetes 5, 6 ja 7 kehtestati uued parkimisajad ja reeglid: Kesklinnas on parkimine tasuline esmaspäevast reedeni kell 08.00–18.00 aastaringselt ning Ranna piirkonnas iga päev 1. juunist kuni 31. augustini kell 10.00–18.00. Varasemad lõiked 8, 9 ja 10 kustutati.
Maksustamise reeglid, tasud ja soodusmäärad (§ 3, § 4, § 5)
Uus redaktsioon toob kaasa muudatused parkimistasu määrades ning täpsustab haagiste maksustamist.
- Paragrahvi 3 pealkiri on nüüd kokku kirjutatud 'Maksuobjekt' (varem 'Maksu objekt').
- Paragrahvis 4 sätestatakse nüüd selgelt, et mootorsõiduki ja selle haagise üheaegsel parkimisel tasub juht parkimistasu mõlema eest. Varem sellist täpsustust ei olnud.
- Kesklinna piirkonnas tõusis 1 päeva parkimistasu 3.20 eurolt 5.00 eurole (§ 5 lg 1 p 2).
- Ranna piirkonnas tõusis 1 tunni tasu 4.00 eurole (varem 3.20 eurot) ja 1 päeva tasu 12.00 eurole (varem 9.60 eurot) (§ 5 lg 2).
- Lisati uus lõige 3, mis kehtestab parkimisloa kuutasud: 1 kuu – 50.00 eurot, 3 kuud – 100.00 eurot, 6 kuud – 150.00 eurot ja 12 kuud – 200.00 eurot. Eelmises redaktsioonis selliseid üldiseid kuutasusid ei olnud.
- Lõikes 4 muudeti soodusmäärasid: Pärnu elanikele (§ 6 lg 1 p 1) kehtestati 3 kuu luba hinnaga 32.00 eurot ja talveperioodi luba (1. septembrist 31. maini) hinnaga 70 eurot. Parkimisala elanikele (§ 6 lg 1 p 2) kehtestati 12 kuu luba hinnaga 20.00 eurot (varem oli soodusmäär 4.00 eurot). Varasemad kuupõhised soodusmäärad (§ 5 lg 4 p 1-4 vana tekst) ja soodusparkla tasu (§ 5 lg 3 vana tekst) kustutati.
- Lõikes 6 sätestatakse nüüd, et mobiilimaksega parkimisel arvestatakse alates kahe tunni täissaamisest päeva parkimistasu määra, kui parkimine on katkematu.
Soodustused, vabastused ja parkimislubade menetlus (§ 6, § 7, § 10, § 11)
Soodustuste ja vabastuste andmise korda on ajakohastatud ning viidud kooskõlla kehtivate seadustega.
- Paragrahvis 6 täpsustati, et parkimistasu soodustusele on õigus B-kategooria mootorsõiduki juhil. Elukohajärgse soodustuse puhul väljastatakse nüüd ühe eluruumi kohta üks parkimisluba (varem sai isikul olla korraga üks kehtiv luba).
- Paragrahvis 7 asendati vanad viited Vabariigi Valitsuse määrustele otseste viidetega liiklusseaduse § 84 lõikele 6 (alarm- ja jälitussõidukid) ning § 167 lõikele 3 (liikumispuudega ja pimeda inimese parkimiskaart).
- Linnavalitsuse õigust anda parkimistasust vabastusi (§ 7 lg 2) muudeti: tasuta lubade andmise asemel on neil nüüd õigus anda vabastus riigiasutustele (kuni ühe sõiduki parkimiseks) ning kohalike omavalitsuste ametiasutustele ja hallatavatele asutustele.
- Parkimisloa taotlemiseks (§ 10 lg 2) tuleb nüüd pöörduda linnavalitsuse taristu- ja ehitusteenistuse poole (varem majandusosakonna kaudu) ning esitada kirjalik põhjendatud taotlus.
- Paragrahvis 11 sätestatakse nüüd, et parkimisteenuse vahetu korraldaja kontrollib andmeid ning tal on õigus valeandmete esitamisel või aluse äralangemisel parkimisluba kehtetuks tunnistada (varem tegi seda linnavalitsus).
Viivistasu ja korralduslikud muudatused (§ 12, § 13, § 14, § 15, § 16)
Olulised muudatused puudutavad ka viivistasude määramist ning parkimise korraldamise eest vastutavaid asutusi.
- Paragrahvis 8 asendati teater 'Endla' esine parkimisplats nimetusega 'Keskväljaku parkla', kus parkimistasu kohustus tekib 3 tunni möödumisel parkimise alustamisest.
- Paragrahvis 12 lg 2 lühendati esmakordse viivistasu 0-eurose määra kohaldamise perioodi: uues redaktsioonis peab esmakordne viivistasu määramine olema viimase 24 kuu jooksul (varem oli see periood 36 kuud).
- Parkimise ja parkimisjärelevalve korraldajaks (§ 13 lg 1) on uues redaktsioonis linnavalitsuse taristu- ja ehitusteenistus (varem majandusosakond) ning vahetuks korraldajaks linna hallatav asutus Pärnu Haldusteenused (varem avaliku konkursi alusel valitud isikud).
- Maksuhalduri toiminguid teostab uue redaktsiooni kohaselt finantsjuhtimisteenistus (§ 13 lg 2).
- Paragrahvis 14 sätestatakse rakendussättena, et enne määruse jõustumist välja antud parkimisload kehtivad neil märgitud tähtpäevani.
- Paragrahviga 15 tunnistatakse kehtetuks Pärnu Linnavolikogu 14. juuni 2012 määrus nr 16 'Parkimistasu kehtestamine' ning paragrahv 16 sätestab uue määruse jõustumise kuupäevaks 1. juuni 2018.
Kokkuvõte
Kokkuvõttes toob Pärnu linna parkimiskorra muudatus alates 1. juunist 2018 kaasa olulisi muudatusi parkimisalade piirides ja tasumäärades. Turu piirkond ja soodusparkla kaotatakse ning kesklinna piirkonda laiendatakse mitmete uute tänavalõikudega. Parkimistasud tõusevad nii Kesklinna kui ka Ranna piirkonnas ning kehtestatakse uued parkimisloa kuutasud ja soodusmäärad. Samuti lühendatakse esmakordse 0-eurose viivistasu perioodi 24 kuule ning parkimise vahetuks korraldajaks määratakse Pärnu Haldusteenused.